沙口集镇法治政府建设工作报告
近年来,沙口集镇以习近平法治思想为指导,下大力度开展法治建设工作,依法治乡、依法行政,各项工作取得了可喜进步。
一、依靠组织建设,筑牢依法行政和法治建设之基
沙口集镇纵览全局,将法治建设和依法行政列入乡村两级及领导班子年度考核目标,成立沙口集镇依法治乡建设领导小组,党委书记任乃忠任组长,同时自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督、社会监督、舆论监督,自觉维护宪法司法权威,落实履行推进法治建设第一责任人年度述法制度。推进完善单位内部层级监督和专门监督,加强对内部权力制约;全面落实权力清单、责任清单等制度,消除权力设租寻租空间,纠正行政不作为、乱作为、慢作为。并且加强乡综治维稳中心建设,及时调整了乡社会治安综合治理领导小组及办公室组成人员,调整充实了乡流动人员管理领导小组,矛盾纠纷排查调处领导小组,法制宣传依法治理领导小组和信访工作领导小组等综治组织机构的组成人员,进一步明确了宗旨和维稳领导职责;同时,我们注重配齐配强村综治专职调委会、治保会主任等综治干部,并加强了对村综治干部的培训,2023年以来,先后培训3次,为做好综治工作打下良好的组织保证;我们注重完善网格化管理机制,职责任务等工作机制,对维护社会安定,发挥了积极作用。
二、开展多维度普法活动
开展多维度普法活动使法治建设深入人心把法治学习列入学习型政府创建重要内容,深入实施“八五”普法规划。通过以案说法以及利用各种村委会议、培训、文艺活动和乡村集市等场合专门或见缝插针地普及法律、法规及条例。充分利用乡村两级广播喇叭和同心圆微信矩阵群,大力开展了以宣传“安全生产我们在行动”、扫黑除恶专项斗争主题宣传等法律宣传活动。开展12.4宪法日集中宣传教育活动,通过设立咨询台、悬挂宣传横幅、摆放宣传展板、发放宣传彩页、开展法治讲座等形式宣传乡村法治建设相关法律法规和常识,共开展主题宣传活动20余次,举办相关法律法规学习宣传会议4场,发放各类宣传材料5000份,开展“送法下乡”活动4场,为群众解答法律咨询200余人次。
三、创新调解机制,把矛盾化小化无
沙口集镇高标准规划建设了150余平方米的“一委一庭三中心”,按照设施全、功能多的标准建设,充分整合司法行政公共法律服务资源全部纳入中心,提供公证服务、法律援助、律师服务、调解受理、综合业务等法律服务,及法治宣传教育中心、法律讲堂等实行“一个门进来,多窗口接待,一站式办理”,为群众提供综合性、“一站式”便捷法律服务。镇级公共法律服务中心有专人定期值班,法律援助和服务有专项记录。在社会综合治理上,沙口集镇成立了由沙口集镇党委书记任主任的群众工作委员会,整合了司法、信访、综治、维稳、法律等资源。综合治理服务中心返聘离岗的4名老支书到“一委一庭三中心”工作,一方面调解群众矛盾,2023年以来共有效化解邻里纠纷矛盾16起,另一方面培养新的金牌调解员,通过“传、帮、带”的方式,老支书传新支书,村里有了矛盾,老支书帮新支部书记调解并以实际情况手把手教新支书如何调解。
为有效提升基层治理能力,全镇共分为5个片区;20个行政村、4个居委会,161个网格长;805个网格员(街长);实行科级干部分包片区,“两委”干部为网格长,党员、群众代表为网格员(街长)。
四、便民服务,打造依法行政便利条件
服务中心综合设立法律咨询、城乡建设、市场准入、卫生健康、民生保障、涉军事务等窗口,极大的方便了办事群众。建章立制,规范行政。建立了首问负责、限时办结、一次性告知、AB岗值守、行为规范、投诉举报责任追究等制度,公开84项审批服务事项、33项基本公共服务事项,确保了权力“接得住、管得好、有监督”。对从业人员开展业务技能培训,使工作人员熟练掌握服务内容、办事程序、工作要求,以标准流程和“微笑”服务最大限度方便企业和群众办事。
沙口集镇综合行政执法队于2023年5月成立,办公场所面积150平方米,配备行政执法人员10名,参与培训2次,承接县有关单位划入的45项行政处罚事项。成立执法队以后,清理沿街店外经营160余起,依法拆除整改17处卫片,营造了“一把尺子量到底”的公正社会环境。
五、法治建设与民主建设有机融合
坚持民主集中制的原则。民主集中制是党和国家根本的领导制度。政府部门实行民主决策,是党的民主集中制原则在部门工作中的具体体现,是保证部门决策准确、科学的重要前提。决策形成后,乡村两级政府和乡直部门坚决予以拥护、执行。坚持调查研究、实事求是的原则。没有调查研究就没有发言权,更没有决策权。大兴调查研究之风,深入基层了解实情、征求意见、寻求对策,坚持实事求是,说实话、想实招,立足实际,形成科学决策。坚持依靠群众、依靠社会的原则。决策过程中,充分听取广大职工群众、离退休干部和其他部门的意见,重视发挥信息咨询机构的参谋作用,集思广益,形成决策。要自觉接受群众的监督,依靠全社会的力量抓决策的执行。需要提交镇党委领导班子会研究决定的事项,由党委书记召集领导班子会,研究决定有关议题。研究议题时,领导班子成员应充分发表意见,表明自己的看法和主张,党委书记综合班子成员的意见,最后形成决定。对某个问题意见不一致时,按少数服从多数的原则决定,不同意见可以保留。领导班子会形成的意见代表集体意见,不是个人意见,班子成员应维护会议决定,保留意见的成员不得在群众中发表保留意见的言论。时下,法治社会建设步伐正在不断加快,这让如何建设法治政府,借此更好地适应广大人民群众的需求与期待,成为了迫切需要解决的问题。不断将法治建设引向深入,将日常决策、执行,乃至监督都纳入法制化轨道,权责相连,集阳光政府、有限政府、诚信政府、责任政府于一身,严格遵守法律法规,在法律框架内作出决策,提供服务,并建立起较为完备的政府行政的法律依据和督促政府依法行政的法律制度。
法治政府给全社会树立依法办事、依法行政的典范。正人必先正己,已正才能正人,要想使整个社会尊法守法、依法办事,政府首先得尊法守法、依法行政。也唯有如此,一个风清气正、公平公正的社会才能逐渐形成。
魏县沙口集镇人民政府
2024年1月18日