魏县行政审批局2023年法治政府建设工作报告

2023年以来，县行政审批局深入贯彻落实习近平法治思想，结合工作职责，突出工作重点，持续深化简政放权、优化营商环境、加快建设服务型政府，深入推进依法行政，加快法治政府建设步伐。现将法治政府建设工作开展情况总结如下：

一、工作部署

县行政审批局对依法行政和法治政府建设工作高度重视，及时贯彻落实县委、县政府有关法治建设重点工作部署及县委依法治县办工作安排，先后多次召开专题会议进行研究，认真学习有关文件要求，明确了目标任务、工作重点、工作要求等内容，并结合我局工作实际，精心策划，周密部署，研究制定工作要点、工作安排时间表，详细列出各阶段各项工作的时间节点、工作内容等。定期不定期采取自学和集中学等形式，组织全体干部职工开展法治学习，按时参加宪法法律知识考试，通过学习持续提升依法行政意识和能力。

二、承担工作任务

对照法治政府建设工作要点县行政审批局共牵头承担三方面工作，分别是：（一）依法全面履行政府职能，推动更好发挥政府作用。优化政府机构职能；持续深化简政放权；建立健全新型监管机制；加快建设服务型政府；进一步优化营商环境。（二）加强行政权力制约和监督，促进行政权力规范透明运行。加快推进政务诚信建设；持续提升政务服务热线办理效率。（三）推进数字法治政府建设，不断提升政府治理效能。加快推进信息化平台建设；加快推进政务数据有序共享；深入推进“互联网+监管”。

三、取得成效

（一）优化政府机构职能，持续深化简政放权。根据全省行政许可事项清单、和本地事项底数实际，以政府办的名义编制印发《魏县行政许可事项清单（2023年版）》（魏政办字〔2023〕25号文），魏县行政审批制度改革工作领导小组办公室印发关于调整《魏县行政备案事项目录》（魏审改办字〔2023〕4号文），魏县政府推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室印发《魏县政务服务（除行政许可、行政备案外）事项清单（2023年版）》（魏放管服办字〔2023〕4号文），并在魏县党政网进行公布。

（二）建立健全新型监管机制。深入推进“互联网+监管”，已召开专题培训会，对系统注册、账号设置、建立更改和录入工作进行实操培训，组织监管部门对监管事项及时填报检查行为、处罚行为、强制行为和其他行为信息，全面实现监管行为全覆盖。2023年“互联网+监管”工作共涉及我县21个单位、379个监管事项，目前已实现“互联网+监管”事项全覆盖，为全县各有关部门开展联合抽查及结果归集、信息公示等提供了技术支撑，提升了监管智能化水平。

（三）加快建设服务型政府。为了提供更好的服务，我们不断的优化审批体系，推行“减材料、减流程、减时限”三减改革，对局机关审批事项和入驻窗口单位审批服务事项进行流程再造，办理时限再压缩，今年以来所有的各类审批服务事项全部按时限办结，无超时“压件”现象，审批效率大大提高。构建“31155”审批体系，实现了企业设立登记3个小时，企业投资项目备案1个工作日，不动产登记1个工作日，建设用地规划许可证、建设工程规划许可证5个工作日，建筑工程施工许可证5个工作日办结。推进县政务服务中心标准化、规范化、便利化建设，按照“应进必进”原则，全县546项行政许可事项最大限度进驻县政务服务中心。涉及企业开办、涉企不动产登记和新生儿出生、公民身后等事项“一件事一次办”在政务服务中心设立窗口办理。组织企业群众手机下载安装“冀时办”33万台次，努力打造不出门能办事和“15分钟政务服务圈”。

（四）进一步优化营商环境。先后印制《魏县优化营商环境专项行动方案》《关于进一步优化营商环境促进高质量发展的常态化推进方案及专项行动方案》《魏县优化营商环境“黄金”十二条》等文件，通过大力推行项目为王、落实“项目服务日”、设置“企业安静日”、推进审批服务改革，压缩审批时限，落实服务措施等6项措施，持续优化贴心服务、开放包容的投资环境；通过清理设置非必要条件排斥潜在竞争者行为、推进注册登记便利化、完善“生态环境监管白名单”和“监督执法正面清单”制度、实化房地产领域便民利企措施、强化领军人才激励保障、实施助企特派团（员）制度、为企业及企业家提供“专享”服务等7项措施，持续优化公平竞争、预期稳定的市场环境；通过实行政务服务事项告知承诺制、实行企业首套印章“免费刻”、推行工业项目“拿地即开工”、提前介入环评审批辅导、实施“多测合一”、推行工程建设项目并联办理联合验收、推行水电气暖行政审批在线并联办理、实施不动产登记交易和缴纳税费“一网通办”、推进智能化办税、精简办税流程、扩大电子证照电子签章等应用范围、优化审批公正监管全方位服务企业等12项措施，持续优化服务周到、便利高效的政务环境；通过健全融资推送和金融机构对接服务机制、强化企业上市前奖补激励等2项措施，持续优化多元保障、融资顺畅的金融环境；通过规范执法队伍管理和企业轻微违法“首违不罚”、加强涉企监督检查和司法保护、加强涉企执法检查行为和司法活动法律监督等3项措施，持续优化遵法守纪、公平正义的法治环境；通过加强政务诚信建设、促进企业诚信建设、建立容错纠正信用机制等3项措施，持续优化诚实守信、遵约践诺的信用环境。

（五）加快推进政务诚信建设。魏县社会信用体系建设领导小组办公室先后出台了《魏县社会信用体系建设2023年工作要点》《魏县 2023 年政务失信治理专项行动方案》《关于“创建七大信用示范样板、实施信用惠民惠企工程”实施方案》和公布了邯郸市诚信示范企业入选名单（第一批）的通知、邯郸市诚信示范企业入选名单（第二批）的通知。积极选树推荐8家企业参加“邯郸市诚信示范企业”评选。截至目前我县有16家企业被评为第一批“邯郸市诚信示范企业”，清理2家失信企业。

（六）持续提升政务服务热线办理效率。魏县人民政府办公室印发《关于建立“12345热线+监督”工作机制的通知》（魏政办文〔2023〕11号），魏县政务服务管理办公室印发《魏县政务服务热线承办工作绩效考核办法》（魏政管办字〔2023〕3号）。魏县政务服务热线接市政务服务热线转办件后，按时催办，及时向市平台反馈办结情况，对于不满意工单，按照“12345热线＋督查”机制移交政府督查室督导，通过督导督查，目前我县按时办结率100%。通过各承办单位回访：共回访7190人，7046个反映人感到满意并表示问题解决，满意率98%，问题解决率98%，位居市前三名。

（七）加快推进政务数据有序共享。积极推进政务数据共享，持续强化证照电子化，加大电子证照实时全量归集工作力度。目前，魏县行政审批局办理的证照已实现实时全量归集。对电子证照涉及的相关乡镇和县直单位已组织召开五次电子证照归集应用培训会，分配了账号，办理的证照和相关数据各单位、各乡镇自行梳理上传电子证照综合管理系统。

五、存在问题和下步打算

2023年，魏县行政审批局依法行政和法治政府建设工作取得了一些成绩。但是在工作推进过程中还存在一些问题，如由于魏县人口基数大，人口数量大12345平台反映件多，工作人员数量有限，个别投诉件达不到群众满意。对此，我们将高度重视，进一步充实具备专业知识的工作人员，提升人民群众的满意度。

下一步，县行政审批局对照省市县工作要求，不断优化营商环境，提升服务能力，将政务服务工作面向群众做精、做实、做好，对审批服务事项进行再次梳理，简化流程，努力打造一流的政务服务环境，为法治政府建设作出应有贡献。