魏县司法局重大执法决定法制审核目录清单

序号

执法类别

执法事项

执法依据

审核内容

备注

1

行政处罚

    对基层法律服务所违规行为的处罚

《基层法律服务所管理办法》（司法部令第59号） 第四十二条 基层法律服务所有下列行为之一的，由住所地县级司法行政机关予以警告；有违法所得的，按照法律、法规的规定没收违法所得，并由地级司法行政机关处以违法所得三倍以下的罚款，但罚款数额最高不得超过三万元：
　　(一)超越业务范围的；
　　(二)违反业务收费管理规定，擅自提高收费标准，自立名目乱收费的；
　　(三)以贬损他人、抬高自己、虚假承诺或者支付介绍费等不正当手段争揽业务的；
　　(四)伪造、涂改、抵押、出租、出借本所执业证书的；
　　(五)未经核准登记变更本所名称、法定代表人、执业场所和章程，擅自分立、合并或者设立业务接待站(点)的；
　　(六)不按规定接受年度检查，采用弄虚作假手段骗取通过年度检查的；
　　(七)违反财务管理规定，私分、挪用或者以其他方式非法处置本所资产的；
　　(八)聘用不具备执业资格的人员以基层法律服务工作者名义承办业务的；
　　(九)放纵、包庇本所基层法律服务工作者的违法违纪行为的；
　　(十)内部管理混乱，导致无法正常开展业务的；
　　(十一)法律、法规、规章规定应予处罚的其他行为。

1.行政处罚的事实是否清楚；                2.行政处罚的证据是否合法、确凿；
3.行政处罚的依据是否正确；
4.行政处罚的程序是否符合法律规定；       5.行政处罚的管辖范围是否符合法律规定；    6.行政处罚的种类和幅度是否符合法律规定；                   
7.行政处罚执法人员是否具备行政执法资格；
8.应当依法举行听证是否举行听证；        9.行政处罚是否履行法定告知义务；
10.在行政处罚中是否存在滥用职权、玩忽职守的情形；
11.应当依法移送有权机关追究当事人刑事责任而未依法移送的；
12.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

2

行政处罚

    对基层法律服务工作者违规行为的处罚

《基层法律服务工作者管理办法》（司法部令第60号）第五十五条 基层法律服务工作者有下列行为之一的，由所在地的县级司法行政机关予以警告；有违法所得的，按照法律、法规的规定没收违法所得，并由地级司法行政机关处以违法所得三倍以下的罚款，但罚款数额最高不得超过三万元：
　　(一)以贬损他人、抬高自己、虚假承诺或者支付介绍费等不正当手段争揽业务的；
　　(二)曾担任法官的基层法律服务工作者，在离任不满二年内担任原任职法院审理的诉讼案件的代理人的；
　　(三)冒用律师名义执业的；
　　(四)同时在基层法律服务所和律师事务所或者公证机构执业，或者同时在两个以上基层法律服务所执业的；
　　(五)无正当理由拒绝履行法律援助义务的；
　　(六)明知委托人的要求是非法的、欺诈性的，仍为其提供帮助的；
　　(七)在代理活动中超越代理权限或者滥用代理权，侵犯被代理人合法利益的；
　　(八)在同一诉讼、仲裁、行政裁决中，为双方当事人或者有利害关系的第三人代理的；
　　(九)不遵守与当事人订立的委托合同，拒绝或者疏怠履行法律服务义务，损害委托人合法权益的；
　　(十)在调解、代理、法律顾问等执业活动中压制、侮辱、报复当事人，造成恶劣影响的；
　　(十一)故意泄露当事人的商业秘密或者个人隐私的；
　　(十二)以影响案件审判、仲裁或者行政裁定结果为目的，违反规定会见有关司法、仲裁或者行政执法人员，或者向其请客送礼的；
　　(十三)私自接受委托承办法律事务，或者私自收取费用，或者向委托人索要额外报酬的；
　　(十四)在代理活动中收受对方当事人、利害关系人财物或者与其恶意串通，损害委托人合法权益的；
　　(十五)违反司法、仲裁、行政执法工作有关制度规定，干扰或者阻碍司法、仲裁、行政执法工作正常进行的；
　　(十六)泄露在执业中知悉的国家秘密的；
　　(十七)伪造、隐匿、毁灭证据或者故意协助委托人伪造、隐匿、毁灭证据的；
　　(十八)向有关司法人员、仲裁人员或者行政执法人员行贿，或者指使、诱导委托人向其行贿的；
　　(十九)法律、法规、规章规定应予处罚的其他行为。
　　司法行政机关对基层法律服务工作者实施上述行政处罚的同时，应当责令其改正。

同上

3

行政处罚

    没有取得律师执业证书的人员以律师名义从事法律服务业务的处罚

    《中华人民共和国律师法》（主席令第76号）第五十五条  没有取得律师执业证书的人员以律师名义从事法律服务业务的，由所在地的县级以上地方人民政府司法行政部门责令停止非法执业，没收违法所得，处违法所得一倍以上五倍以下的罚款。

同上

序号

执法类别

执法事项

执法依据

审核内容

备注

1

行政处罚

    对基层法律服务所违规行为的处罚

《基层法律服务所管理办法》（司法部令第59号） 第四十二条 基层法律服务所有下列行为之一的，由住所地县级司法行政机关予以警告；有违法所得的，按照法律、法规的规定没收违法所得，并由地级司法行政机关处以违法所得三倍以下的罚款，但罚款数额最高不得超过三万元：
　　(一)超越业务范围的；
　　(二)违反业务收费管理规定，擅自提高收费标准，自立名目乱收费的；
　　(三)以贬损他人、抬高自己、虚假承诺或者支付介绍费等不正当手段争揽业务的；
　　(四)伪造、涂改、抵押、出租、出借本所执业证书的；
　　(五)未经核准登记变更本所名称、法定代表人、执业场所和章程，擅自分立、合并或者设立业务接待站(点)的；
　　(六)不按规定接受年度检查，采用弄虚作假手段骗取通过年度检查的；
　　(七)违反财务管理规定，私分、挪用或者以其他方式非法处置本所资产的；
　　(八)聘用不具备执业资格的人员以基层法律服务工作者名义承办业务的；
　　(九)放纵、包庇本所基层法律服务工作者的违法违纪行为的；
　　(十)内部管理混乱，导致无法正常开展业务的；
　　(十一)法律、法规、规章规定应予处罚的其他行为。

1.行政处罚的事实是否清楚；                2.行政处罚的证据是否合法、确凿；
3.行政处罚的依据是否正确；
4.行政处罚的程序是否符合法律规定；       5.行政处罚的管辖范围是否符合法律规定；    6.行政处罚的种类和幅度是否符合法律规定；                   
7.行政处罚执法人员是否具备行政执法资格；
8.应当依法举行听证是否举行听证；        9.行政处罚是否履行法定告知义务；
10.在行政处罚中是否存在滥用职权、玩忽职守的情形；
11.应当依法移送有权机关追究当事人刑事责任而未依法移送的；
12.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

2

行政处罚

    对基层法律服务工作者违规行为的处罚

《基层法律服务工作者管理办法》（司法部令第60号）第五十五条 基层法律服务工作者有下列行为之一的，由所在地的县级司法行政机关予以警告；有违法所得的，按照法律、法规的规定没收违法所得，并由地级司法行政机关处以违法所得三倍以下的罚款，但罚款数额最高不得超过三万元：
　　(一)以贬损他人、抬高自己、虚假承诺或者支付介绍费等不正当手段争揽业务的；
　　(二)曾担任法官的基层法律服务工作者，在离任不满二年内担任原任职法院审理的诉讼案件的代理人的；
　　(三)冒用律师名义执业的；
　　(四)同时在基层法律服务所和律师事务所或者公证机构执业，或者同时在两个以上基层法律服务所执业的；
　　(五)无正当理由拒绝履行法律援助义务的；
　　(六)明知委托人的要求是非法的、欺诈性的，仍为其提供帮助的；
　　(七)在代理活动中超越代理权限或者滥用代理权，侵犯被代理人合法利益的；
　　(八)在同一诉讼、仲裁、行政裁决中，为双方当事人或者有利害关系的第三人代理的；
　　(九)不遵守与当事人订立的委托合同，拒绝或者疏怠履行法律服务义务，损害委托人合法权益的；
　　(十)在调解、代理、法律顾问等执业活动中压制、侮辱、报复当事人，造成恶劣影响的；
　　(十一)故意泄露当事人的商业秘密或者个人隐私的；
　　(十二)以影响案件审判、仲裁或者行政裁定结果为目的，违反规定会见有关司法、仲裁或者行政执法人员，或者向其请客送礼的；
　　(十三)私自接受委托承办法律事务，或者私自收取费用，或者向委托人索要额外报酬的；
　　(十四)在代理活动中收受对方当事人、利害关系人财物或者与其恶意串通，损害委托人合法权益的；
　　(十五)违反司法、仲裁、行政执法工作有关制度规定，干扰或者阻碍司法、仲裁、行政执法工作正常进行的；
　　(十六)泄露在执业中知悉的国家秘密的；
　　(十七)伪造、隐匿、毁灭证据或者故意协助委托人伪造、隐匿、毁灭证据的；
　　(十八)向有关司法人员、仲裁人员或者行政执法人员行贿，或者指使、诱导委托人向其行贿的；
　　(十九)法律、法规、规章规定应予处罚的其他行为。
　　司法行政机关对基层法律服务工作者实施上述行政处罚的同时，应当责令其改正。

同上

3

行政处罚

    没有取得律师执业证书的人员以律师名义从事法律服务业务的处罚

    《中华人民共和国律师法》（主席令第76号）第五十五条  没有取得律师执业证书的人员以律师名义从事法律服务业务的，由所在地的县级以上地方人民政府司法行政部门责令停止非法执业，没收违法所得，处违法所得一倍以上五倍以下的罚款。

同上