魏县综合行政执法局重大行政执法决定法制审核目录清单

序号

执法项目大类

审核的具体执法决定项目

依据

提交部门

应提交的审核材料

审核重点

1

行政处罚（一）

办案机构查办，并拟作出罚没款的

《行政处罚法》、《城市房地产开发经营管理条例》第三十五条、《城市房地产开发经营管理条例》（国务院令第248号）第三十九条、《城市房地产开发经营管理条例》第三十九条、《建设工程质量管理条例》第五十八条、《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条、《中华人民共和国渔业法》第三十八条第一款、第三款、第三十九条、第四十条、第四十一条、第四十二条等

区域执法中队、行业执法队

（一）、书证；（二）物质；（三）证人证言；（四）视听材料、计算机数据；（五）当事人陈述；（六）鉴定结论；（七）勘验笔录、现场笔录；（八）审批材料；（九）其他材料

（一）、执法主体是否合法，执法人员是否具备执法资格；
（二）主要事实是否清楚；（三）适用法律、法规、规章是否明确，执行裁量基准是否适当；
（四）程序是否合法，是否充分保障行政相对人权利；（五）证据的合法性、客观性、关联性；
（六）行政执法文书是否规范、齐备；
（七）是否有超越本机关职权范围或滥用职权的行为；（八）其他应当审核的内容；

2

行政处罚（二）

办案机构查办，并拟作出罚没款的

《中华人民共和国渔业法》第四十三条、第四十四条第二款、第四十五条、《中华人民共和国野生动物保护法》第四十四条、第四十五条、第四十六条、第四十七条、第四十八条、第四十九条、第五十三条、第五十四条、第五十五条、《中华人民共和国渔业法》第三十八条第二款、《中华人民共和国海洋环境保护法》第七十六条、第九十条：《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条

区域执法中队、行业执法队

（一）、书证；（二）物质；（三）证人证言；（四）视听材料、计算机数据；（五）当事人陈述；（六）鉴定结论；（七）勘验笔录、现场笔录；（八）审批材料；（九）其他材料

（一）、执法主体是否合法，执法人员是否具备执法资格；
（二）主要事实是否清楚；（三）适用法律、法规、规章是否明确，执行裁量基准是否适当；
（四）程序是否合法，是否充分保障行政相对人权利；（五）证据的合法性、客观性、关联性；
（六）行政执法文书是否规范、齐备；
（七）是否有超越本机关职权范围或滥用职权的行为；（八）其他应当审核的内容；

3

行政处罚（三）

办案机构查办，并拟作出罚没款的

《生猪屠宰管理条例》第二十四条、第二十五条、第二十六条、第二十七条、第二十八条、第三十条、《河北省畜禽屠宰管理办法》第二十一条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十六条、第二十七条、第二十八条、第二十九条、《动物防疫条件审查管理办法》（农业部令2010年第7号，2010年1月4日发布）第三十六条、第三十八条、第三十九条、《农药管理条例》第五十一条、第五十二条、第五十三条、第五十四条、第五十五条、第五十六条、第五十七条、第五十八条、第五十九条、第六十条、第六十一条、第六十二条、第六十三条

区域执法中队、行业执法队

（一）、书证；（二）物质；（三）证人证言；（四）视听材料、计算机数据；（五）当事人陈述；（六）鉴定结论；（七）勘验笔录、现场笔录；（八）审批材料；（九）其他材料

（一）、执法主体是否合法，执法人员是否具备执法资格；
（二）主要事实是否清楚；（三）适用法律、法规、规章是否明确，执行裁量基准是否适当；
（四）程序是否合法，是否充分保障行政相对人权利；（五）证据的合法性、客观性、关联性；
（六）行政执法文书是否规范、齐备；
（七）是否有超越本机关职权范围或滥用职权的行为；（八）其他应当审核的内容；

4

行政处罚（四）

办案机构查办，并拟作出罚没款的

《河北省植物保护条例》第三十二条、《饲料和饲料添加剂管理条例》（2017年修订版）第三十八条、第三十九条、第四十条、第四十一条、第四十二条、第四十三条、第四十四条、第四十五条、第四十六条、第四十七条、《中华人民共和国种子法》（第十二届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议修订2016年1月1日起施行）第七十二条、第七十三条、第七十四条、第七十五条、第七十六条、第七十七条、第七十八条、第七十九条、第八十条、第八十一条、第八十二条、第八十三条、第八十四条、第八十五条、第八十六条、第八十七条、第八十八条

区域执法中队、行业执法队

（一）、书证；（二）物质；（三）证人证言；（四）视听材料、计算机数据；（五）当事人陈述；（六）鉴定结论；（七）勘验笔录、现场笔录；（八）审批材料；（九）其他材料

（一）、执法主体是否合法，执法人员是否具备执法资格；
（二）主要事实是否清楚；（三）适用法律、法规、规章是否明确，执行裁量基准是否适当；
（四）程序是否合法，是否充分保障行政相对人权利；（五）证据的合法性、客观性、关联性；
（六）行政执法文书是否规范、齐备；
（七）是否有超越本机关职权范围或滥用职权的行为；（八）其他应当审核的内容；

5

行政处罚（五）

办案机构查办，并拟作出罚没款的

《植物新品种保护条例》(国务院令第213号1997年10月1日起施行)第三十九条、第四十条、《中华人民共和国动物防疫法》第七十六条、第七十七条、第七十八条、第七十九条、第八十条、第八十三条、《营业性演出管理条例实施细则》第46条至58条（2009年8月28日文化部令第47号发布）、《娱乐场所管理条例》第42条、第48条至第51条（2006年1月29日国务院令第458号发布；2016年2月6日中华人民共和国国务院令第666号《国务院关于修改部分行政法规的决定》第一次修订、《互联网上网服务营业场所管理条例》第27条、第31条、第32条（2002年9月29日中华人民共和国国务院令第363号发布；2016年2月6日中华人民共和国国务院令第666号《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订）

区域执法中队、行业执法队

（一）、书证；（二）物质；（三）证人证言；（四）视听材料、计算机数据；（五）当事人陈述；（六）鉴定结论；（七）勘验笔录、现场笔录；（八）审批材料；（九）其他材料

（一）、执法主体是否合法，执法人员是否具备执法资格；
（二）主要事实是否清楚；（三）适用法律、法规、规章是否明确，执行裁量基准是否适当；
（四）程序是否合法，是否充分保障行政相对人权利；（五）证据的合法性、客观性、关联性；
（六）行政执法文书是否规范、齐备；
（七）是否有超越本机关职权范围或滥用职权的行为；（八）其他应当审核的内容；

6

行政处罚（六）

办案机构查办，并拟作出罚没款的

《出版管理条例》第61条至68条（2001年12月25日中华人民共和国国务院令第343号公布；2016年2月6日国务院第666号令《国务院关于修改部分行政法规的决定》第四次修订）、《印刷业管理条例》（2001年7月26日中华人民共和国国务院令第315号公布；2017年3月1日国务院第676号令《国务院关于修改部分行政法规的决定》第三次修订）、《复制管理办法》第38条至第43条（2009年6月30日新闻出版总署令第42号发布）、《中华人民共和国著作权法实施条例》第36条（2002年8月2日以中华人民共和国国务院令第359号公布）、《信息网络传播权保护条例》第18条至第19条（2006年5月18日以中华人民共和国国务院令第468号公布）、《计算机软件保护条例》第24条（2001年12月20日以中华人民共和国国务院令第339号公布）

区域执法中队、行业执法队

（一）、书证；（二）物质；（三）证人证言；（四）视听材料、计算机数据；（五）当事人陈述；（六）鉴定结论；（七）勘验笔录、现场笔录；（八）审批材料；（九）其他材料

（一）、执法主体是否合法，执法人员是否具备执法资格；
（二）主要事实是否清楚；（三）适用法律、法规、规章是否明确，执行裁量基准是否适当；
（四）程序是否合法，是否充分保障行政相对人权利；（五）证据的合法性、客观性、关联性；
（六）行政执法文书是否规范、齐备；
（七）是否有超越本机关职权范围或滥用职权的行为；（八）其他应当审核的内容；

7

行政处罚（七）

办案机构查办，并拟作出罚没款的

《音像制品管理条例》第37条至第45条（2001年12月25日中华人民共和国国务院令第341号公布；2016年2月6日国务院第666号令《国务院关于修改部分行政法规的决定》第三次修订）、《中华人民共和国电影产业促进法》第48条至第55条（2016年11月7日全国人民代表大会常务委员会发布）、《中华人民共和国文物保护法》第六十八条、第七十条、第七十一条、第七十四条、《中华人民共和国文物保护法实施条例》（国务院令第377号发布，国务院令第645号修改）第五十五条、第五十六条、《河北省实施

区域执法中队、行业执法队

（一）、书证；（二）物质；（三）证人证言；（四）视听材料、计算机数据；（五）当事人陈述；（六）鉴定结论；（七）勘验笔录、现场笔录；（八）审批材料；（九）其他材料

（一）、执法主体是否合法，执法人员是否具备执法资格；
（二）主要事实是否清楚；（三）适用法律、法规、规章是否明确，执行裁量基准是否适当；
（四）程序是否合法，是否充分保障行政相对人权利；（五）证据的合法性、客观性、关联性；
（六）行政执法文书是否规范、齐备；
（七）是否有超越本机关职权范围或滥用职权的行为；（八）其他应当审核的内容；

8

行政处罚（八）

办案机构查办，并拟作出罚没款的

《复制管理办法》第38条至第43条（2009年6月30日新闻出版总署令第42号发布）、《信息网络传播权保护条例》第18条至第19条（2006年5月18日以中华人民共和国国务院令第468号公布）、《卫星电视广播地面接收设施管理规定》第10条（1993年10月5日中华人民共和国国务院令第129号发布；2013年7月18日中华人民共和国国务院令第638号《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订）、《旅行社条例》第四十六条（一）、《中华人民共和国文物保护法》第八条、第66条（1982年11月19日第五届全国人大常委会令第11号，2017年11月4日予以修改）

区域执法中队、行业执法队

（一）、书证；（二）物质；（三）证人证言；（四）视听材料、计算机数据；（五）当事人陈述；（六）鉴定结论；（七）勘验笔录、现场笔录；（八）审批材料；（九）其他材料

（一）、执法主体是否合法，执法人员是否具备执法资格；
（二）主要事实是否清楚；（三）适用法律、法规、规章是否明确，执行裁量基准是否适当；
（四）程序是否合法，是否充分保障行政相对人权利；（五）证据的合法性、客观性、关联性；
（六）行政执法文书是否规范、齐备；
（七）是否有超越本机关职权范围或滥用职权的行为；（八）其他应当审核的内容；

9

行政处罚（九）

办案机构查办，并拟作出罚没款的

《中华人民共和国矿产资源法实施细则》（国务院令152号1994年3月26日）第四十二条、《河北省矿产资源管理条例》(河北省第十一届人民代表大会常务委员会公告第49号2011年11月26日修正）第四十七条、《中华人民共和国矿产资源法》（2009年修正）第四十二条第一款、《中华人民共和国矿产资源法实施细则》(国务院令第152号1994年3月26日发布）第四十二条、《中华人民共和国矿产资源法实施细则》(国务院令第152号1994年3月26日发布）第四十二条《探矿权采矿权转让管理办法》（国务院令242号1998年2月12日）第十四条、《矿产资源勘查区块登记管理办法》（国务院令第240号1998年2月12日）第二十七条、第二十八条、《矿产资源勘查区块登记管理办法》（国务院令第240号1998年2月12日）第二十九条

区域执法中队、行业执法队

（一）、书证；（二）物质；（三）证人证言；（四）视听材料、计算机数据；（五）当事人陈述；（六）鉴定结论；（七）勘验笔录、现场笔录；（八）审批材料；（九）其他材料

（一）、执法主体是否合法，执法人员是否具备执法资格；
（二）主要事实是否清楚；（三）适用法律、法规、规章是否明确，执行裁量基准是否适当；
（四）程序是否合法，是否充分保障行政相对人权利；（五）证据的合法性、客观性、关联性；
（六）行政执法文书是否规范、齐备；
（七）是否有超越本机关职权范围或滥用职权的行为；（八）其他应当审核的内容；

10

行政处罚（十）

办案机构查办，并拟作出罚没款的

《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令241号1998年2月12日）第十九条、《河北省矿产资源管理条例》(河北省第十一届人民代表大会常务委员会公告第49号2011年11月26日修正）第二十七条、第三十三条、第四十五条、《地质勘查资质管理条例》(国务院令第520号于2008年7月1日施行)第二十七条、《地质勘查资质管理条例》(国务院令第520号于2008年7月1日施行)第二十九条、《中华人民共和国森林法》（2009年修正）第四十四条、《中华人民共和国森林法实施条例》第四十四条、《中华人民共和国森林法实施条例》（2000年1月29日发布）第四十条、第四十三条、《中华人民共和国野生动物保护法》（2018年修正）第四十八条、《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》（1992年国务院批准，1992年林业部令第29号）第三十三、三十四、三十五条

区域执法中队、行业执法队

（一）、书证；（二）物质；（三）证人证言；（四）视听材料、计算机数据；（五）当事人陈述；（六）鉴定结论；（七）勘验笔录、现场笔录；（八）审批材料；（九）其他材料

（一）、执法主体是否合法，执法人员是否具备执法资格；
（二）主要事实是否清楚；（三）适用法律、法规、规章是否明确，执行裁量基准是否适当；
（四）程序是否合法，是否充分保障行政相对人权利；（五）证据的合法性、客观性、关联性；
（六）行政执法文书是否规范、齐备；
（七）是否有超越本机关职权范围或滥用职权的行为；（八）其他应当审核的内容；

11

行政处罚
（十一）

办案机构查办，并拟作出罚没款的

《中华人民共和国野生动物保护法》（1988年11月8日主席令第九号，2016年7月2日予以修改）第三十五条；《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》（1992年国务院批准，1992年林业部令第29号）第三十七条、《森林防火条例》（1988年国务院令第120号发布，国务院令第541号修订）第四十八、四十九、五十、五十一、五十二条、《中华人民共和国水法》第五十九、六十、六十五、六十六、六十七至七十二、七十四、七十五、七十六条、七十七、《邯郸市水资源管理条例》三十七条至四十条、《河北省取水许可管理办法》《邯郸市城市河道管理办法》第十三条第十五条、《中华人民共和国防洪法》第八、二十六、五十四至六十四条、《邯郸市城市河道管理办法》第十三条第十五条

区域执法中队、行业执法队

（一）、书证；（二）物质；（三）证人证言；（四）视听材料、计算机数据；（五）当事人陈述；（六）鉴定结论；（七）勘验笔录、现场笔录；（八）审批材料；（九）其他材料

（一）、执法主体是否合法，执法人员是否具备执法资格；
（二）主要事实是否清楚；（三）适用法律、法规、规章是否明确，执行裁量基准是否适当；
（四）程序是否合法，是否充分保障行政相对人权利；（五）证据的合法性、客观性、关联性；
（六）行政执法文书是否规范、齐备；
（七）是否有超越本机关职权范围或滥用职权的行为；（八）其他应当审核的内容；

12

行政强制

对行政相对人或社会公共利益有重大影响的行政强制决定

《行政强制法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《河北省义务植树条例》、《植物检疫条例》、《林业行政处罚程序规定》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》、《河北省水利工程管理条例》等

区域执法中队、行业执法队

（一）、证据材料；（二）、拟采取强制措施决定书材料；（三）、审批材料；（四）告知行政相对人权利救济的材料；（五）其他材料

（一）、查封扣押措施是否符合法定条件；
（二）查封扣押措施是否按规定审批；
（三）执法主体是否合法，执法人员是否具备执法资格；
（四）是否保障行政相对人的救济权利；
（五）采用非强制手段是否可以达到行政管理目的；

13

法律法规规定应当审核的