魏县人民政府
关于调整2020年财政预算的报告
魏政呈〔2020〕31号
魏县人民代表大会常务委员会:
根据县政府相关安排部署和实际工作需要,追加调整了部分财政支出。依据《中华人民共和国预算法》有关规定,需对2020年财政预算作相应调整,现将有关情况报告如下:
一、一般公共财政预算调整方案
根据实际工作需要,需调整增加县级一般公共财政支出预算39967万元。主要调增事项为:
(一)用于基础设施建设方面11547万元
1.增加住房和城乡建设局工程建设资金2306万元,用于城区集中供热后续工程、市政工程建设、水城体育中心直属人防工程项目建设等。
2.增加交通运输局工程建设资金9027万元,用于客运枢纽站项目资本金、农村路网改造提升、园区道路建设、易地扶贫搬迁社区道路建设等。
3.增加双井镇工程建设资金214万元,用于双井镇污水处理厂配套污水管网工程。
(二)用于支持企业发展19045万元
1.增加商会支持企业发展资金14514万元,用于支持纳税大户企业发展壮大。
2.增加经济开发区支持企业发展资金3326万元,其中:用于增加开发区投资公司流动资金1700万元,用于开发投资公司办理土地使用权资金1626万元。
3.增加农业协会支持企业发展资金399万元,用于现代农业产业园区九凯项目35KV代沙线和岳氏集团10KV线路迁改项目。
4.增加沙口集乡支持企业发展资金317万元,用于农业园区项目围墙建设。
5.增加产业招商中心支持企业发展资金489万元,用于招商引资奖励和外资企业奖励。
(三)用于民生方面5685万元
1.增加退役军人事务局专项经费2148万元,用于部分退役士兵接续社会保险费。
2.增加县人民医院专项经费1260万元,用于新冠肺炎疫情防控保障。
3.增加卫生健康局专项经费254万元,用于新冠肺炎疫情防控保障。
4.增加民政局专项经费500万元,用于魏县社会救助基金会启动资金。
5.增加农业农村局专项经费169万元,用于2019年度洁净煤补贴资金。
6.增加扶贫办专项经费175万元,用于追加2018、2019年度防贫保险费。
7.增加住房和城乡建设局专项经费560万元,用于县城生活垃圾焚烧发电。
8.增加交通局路政大队专项经费231万元,用于公路沿线环境卫生整治工程。
9.增加沙口集乡专项经费388万元,用于微工厂附属设施建设工程。
(四)用于教育方面1149万元
1. 增加第二中学教育投入经费359万元,用于餐厅改造项目。
2.增加第一中学教育投入经费144万元,用于2019年冬季供暖费补贴。
3.增加教育体育局教育投入经费429万元,其中:用于解决野胡拐东红庙小学遗留问题126万元,用于乡村教师体检198万元,用于疫情防控购置免洗手啫喱105万元。
4.增加教师进修学校教育投入经费117万元,用于微机室、多功能专用教室等装备升级。
5.增加第三中学教育投入经费100万元,用于教育基础设施建设。
(五)用于其他方面2541万元
1.增加住房和城乡建设局经费515万元,其中:三个污水处理厂(回隆、双井、张二庄)运行经费255万元、公厕管理费用260万元。
2.增加市场监督管理局专项经费330万元,用于食品抽检工作。
3.增加供销社专项经费300万元,用于为农服务工作经费。
4.增加交警队经费214万元,用于政府购买服务招录辅警人员工资。
5.增加乡镇转移支付资金1182万元,用于提升各乡镇保障能力。
二、政府性基金预算调整方案
根据实际工作需要,需调整增加县级政府性基金支出预算1499万元。主要调增事项为:
1.增加自然资源和规划局经费1134万元,其中:用于上缴建设用地项目征收土地社会保障费和风险基金1076万元,用于一中大门两侧绿化工程58万元。
2.增加住房和城乡建设局经费171万元,用于城区、开发区污水处理厂处理工艺提标改造。
3.增加水利局经费194万元,其中:用于礼贤台升级改造工程146万元,用于民有渠两岸绿化工程48万元。
三、抗疫特别国债、特殊转移支付、债券资金调整方案
(一)抗疫特别国债。2020年6月,上级下达我县抗疫特别国债资金10866万元,按照政策要求,计划安排用于中心城区清洁能源供热项目二期工程9780万元,用于困难群众生活补助1086万元,此项资金需增列政府性基金预算。
(二)特殊转移支付。2020年6月,上级下达我县特殊转移支付资金27261万元,按照政策要求,计划安排用于保工资15029万元、城乡居民养老县配套4832万元、机关事业养老保险缺口4000万元、困难群众生活救助3400万元,此项资金需增列一般公共财政预算。
(三)债券资金。
1.一般政府债券。2020年上级下达我县新增一般政府债务限额30000万元,其中实行特殊转移支付管理机制(新增赤字)限额4000万元。按照上级有关要求,计划用于扶贫办的易地扶贫搬迁江庄等社区建设项目、教育局的贺祥和江庄两个社区中学建设项目、交通局的农村路网改造提升等项目、住建局的洹水大道雨污分流等项目、水利局的何庄泵站建设等项目、开发区的创业大街改建项目,此项资金需增列一般公共财政预算。
2.专项政府债券。2020年上级下达我县新增专项政府债务限额51400万元(其中县人民医院整体迁建项目8000万元、中医院综合楼建设项目6000万元已在年初预算中安排),按照上级有关要求,剩余新增专项政府债务37400万元计划用于第二人民医院迁建项目、马庄村城中村改造(棚改)项目、城区集中供热二期项目、汽车客运站建设项目、梨乡水城体育中心建设项目、魏州文化艺术中心建设项目、新区市民综合体项目等,此项资金需增列政府性基金预算。
四、调整后预算收支平衡情况
(一)一般公共预算平衡情况。以上一般公共预算调增事项共计97228万元,县级一般公共财政收支预算做相应调整。其中:县级需追加预算39967万元,来源从上级财力性转移支付增量、盘活存量和调入资金中安排;上级下达资金57261万元,来源从对应的特殊转移支付和一般政府债券资金中安排。2020年县级一般公共财政预算总收入年初预算安排274254万元,本次调增97228万元,调整后为371482万元,一般公共财政预算总支出相应调整为371482万元,县级一般公共财政预算收支平衡。
(二)政府性基金预算平衡情况。以上政府性基金调增事项共计49765万元,县级政府性基金预算做相应调整。其中:县级需追加预算1499万元,来源从当年出让金超收中安排;上级下达资金48266万元,来源从对应的特别国债和专项政府债券资金中安排。2020年县级政府性基金预算总收入年初预算安排115280万元,本次调增49765万元,调整后为165045万元,政府性基金预算总支出相应调整为165045万元,政府性基金预算收支平衡。
特此报告,请予审议。
魏县人民政府
2020年9月11日