以优化营商环境为抓手 在审批环节上做“减法”

河北破解制约要素提速项目建设

河北日报讯（记者冯阳）“有了鹿泉经开区的区域评估成果作支撑，我们的水土保持报告表很快就能做出来。”近日，说起区域评估对“太行智造”机器人项目带来的便利，河北绿岛数字产业发展有限公司项目经理董赫难掩兴奋。

区域评估，是指由政府对项目审批过程中涉及的有关评估事项进行统一评估，形成整体性、区域性评估成果，由区域内项目共享共用。

“以往，我们得找第三方机构编制水土保持报告书，没有基础数据，耗时花钱又费力。”董赫说，现在，区域内各项评估成果可直接提取使用，至少节省了一个月时间，还省了几万元报告编制费用，让他们感受到了政府满满的诚意。

评估成果实现共享，审批环节再度缩减。目前，鹿泉经开区将占地200公顷以下项目的水土保持报告书“瘦身”成了报告表，对应当编制水土保持方案的项目全面实行承诺制管理，不再对收到的申请材料进行技术评审，实现审批“秒办”。

石家庄市发展改革委副主任白玉春介绍，去年以来，石家庄市聚焦区域评估审批服务改革，深入实施区域评估成果共享工程。区域评估成果共享工程实施后带来了三大改变，即变企业“申请后审批”为政府“申请前服务”，变“单个项目评估”为“区域整体评估”，变“企业付费”为“政府买单”，有效解决项目评估评审手续多、时间长、花费多等问题，进一步提高审批效率、减轻企业负担，加快项目落地。

目前，石家庄市21个省级以上开发区，共完成10类180项区域评估，成果共享应用960个建设项目，应用2290余次，为每个项目节省时间2个月左右，为企业节约成本约3亿元。

石家庄市深化区域评估改革，是河北省以优化营商环境为抓手，努力破解制约要素，提速项目建设的缩影。

发展是硬道理，项目是硬支撑。省发展改革委法规处处长史志俊表示，全省上下正集中精力抓投资上项目，将高质高效的服务保障贯穿项目建设的全过程。

项目推进常常涉及多个部门，环节越少、跑动次数越少，企业获得感就越强。为此，河北在审批环节上持续做“减法”。

从省发展改革委获悉，2023年以来，全省开发区项目建设必需事项实现区域评估全覆盖；河北省推进“多测合一”改革，工程建设项目审批涉及的16个测绘事项已优化压减为3个；省政府投资类、社会投资核准类和备案类从立项到取得施工许可的审批时间压缩至39、33、31个工作日，审批效率位居全国前列……

以精简材料、减少环节提升服务效率，以加强用地、用电、资金等要素保障，促进项目早落地、早开工、早投产。

2023年，省发展改革委抓实抓牢增发国债、地方政府专项债券、中央预算内投资等政策窗口，争取更多国家资金支持，为河北省固定资产投资平稳增长提供有力支撑；省自然资源厅全面推广工业用地“标准地”出让，以“标准地”方式供应土地7.3万亩，占比63.58%；国网河北省电力公司将319个省级重点建设项目纳入专项储备，确认建设用电和正式用电需求，跟随项目建设计划匹配电网工程。

来源：河北省人民政府网