魏政办文〔2021〕33号

魏县人民政府办公室

关于印发《魏县今冬明春国土绿化攻坚行动

实施方案》的通知

各乡镇政府、街道办，县对口有关单位，县政府有关部门：

《魏县今冬明春国土绿化攻坚行动实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

                        魏县人民政府办公室

                        2021年11月9日

魏县今冬明春国土绿化攻坚行动实施方案

为进一步改善全县生态环境，着力打造绿色魏县、美丽魏县，根据省、市造林绿化工作要求，结合我县实际，县政府决定，今冬明春，在全县持续开展国土绿化攻坚行动，特制定本方案。

一、目标任务

今冬明春，全县新增造林面积0.5万亩，完成营林抚育面积1.5万亩，重点实施八项工程：

（一）全域水网林网建设工程

按照“全域水网”规划要求，以生产生活生态“三生”融合，水网路网林网田网“四网”同建为目标，完成西南片区水网81公里林网绿化，植树609亩，构建水网+路网+林网+田网相配套的水生态系统。

栽植要求及树种配置：

在绿化设计上突出乡土树种，坚持乔灌花果草相结合、高中低搭配，突出生态、美观兼顾的原则，乔木树种可栽植国槐、白蜡、楸树、栾树、丝绵木等；花灌木树种可栽植海棠、红叶李、木槿等；中药材树种可选择杜仲、山楂、金银花、连翘、麦冬、薄荷、菊花等。临近群众地界的地段不宜栽植树冠较大的乔木，如法桐等。（牵头单位：县水利局；责任单位：西南片区各乡镇。）

（二）国家森林城市创建工程

以生态建设为主题，按照“城乡一体，林水相依，生态和谐”的理念，在我县已获得“河北省森林城市”的基础上，全县动员，全民参与，强力推进创建国家森林城市。各创森成员单位要对照承担的创建国家森林城市33项具体目标，查漏补缺，完善提高，全面达到国家森林城市创建标准，确保顺利通过国家森林城市验收。（牵头单位：县林果开发服务中心；责任单位：宣传部、住建局、教育体育局、农业农村局、文广旅局、科协、交通运输局、水利局。）

（三）漳河沿线乡村振兴林果示范带建设工程

围绕乡村振兴战略实施，打造沿漳河两岸万亩名优经济林基地，完成密植梨、桃等经济林营林抚育面积1.5万亩，培育乡村振兴林果示范带。

栽植要求及树种配置：

每个小班面积不少于100亩，采用南北行向栽植，株行距以1×4米为主，园内道路设计合理，方便机械化作业。品种以鸭梨、美香鸭梨、魏县红梨、红香酥、黄冠、玉露香、秋月、新梨7号、桃等名优新品种为主。（牵头单位：县林果开发服务中心；责任单位：北皋镇、车往镇、南双庙镇、野胡拐乡、沙口集乡、大辛庄乡。）

（四）村庄绿化工程

按照“增量出景、做美生态”的要求，结合全县“五清三建一改一拆”工作开展，深入开展村庄点线面绿化工作，今冬明春，完成村庄绿化219个，实现村庄绿化覆盖率达到36%以上的目标。

栽植要求及树种配置：

1. 村庄周围要根据地形地貌，建设环村生态林带。栽植树种以国槐、白蜡、法桐等乡土树种为主。株行距3×4米，亩植树56棵，实现村在林中的效果。

2. 按照“一路两沟四行树”的标准，对主要进村道路高标准绿化。树种以国槐、白蜡、法桐等乡土树种为主，株距4米，行距不限。

3. 村内街道绿化，要坚持乔、灌、花搭配，有架空电线的，要选择花灌木或小乔木，做到既美观，又便于通行。村庄内较宽的街道两侧栽植国槐、白蜡、栾树、丝绵木、楸树、法桐等高大树木，株距4-6米，两株之间搭配花灌木或中药材树种，花灌木包括红叶李、紫荆、金叶女贞、大叶黄杨球等，中药材树种包括大叶女贞、杜仲、连翘、迎春花、菊花等；较窄的街道两侧栽植大叶女贞、杜仲、连翘、红叶李、木槿、金叶女贞、大叶黄杨等，株距3-5米。乔木苗木规格为胸径4公分以上。

4. 充分利用庭院空间，大力发展庭院经济，种植山楂、柿树、石榴、核桃等，搭配栽植金银花、连翘、月季、紫荆、大叶黄杨、红叶石楠等，保证达到人均3棵树、户均10棵树的标准。

5. 充分利用空闲宅基地和坑塘沟渠等闲散地，建设供村民休闲、游憩的游园绿地。要求每村建成面积不低于1000平方米；乡镇政府、街道办驻地不低于2000平方米。采取以乔木搭框，以花草、花木、常绿灌木点缀，其余地面用草覆盖，达到三季开花、四季常青。主要绿化树种可选择国槐、法桐、栾树、白蜡、金枝槐、杜仲、香花槐、大叶女贞、桧柏、雪松、大叶黄杨、小叶黄杨、黄杨球、紫叶李、金银花、连翘、菊花等。（牵头单位：县林果开发服务中心、县农业农村局；责任单位：各乡镇〈街道〉。）

（五）全面推行林长制工程

根据《魏县全面推行林长制工作实施方案》（魏办文〔2021〕74号）安排，按照分级负责、属地管理的原则，分级设立林长，明确工作职责，建立健全工作制度，全面建立县、乡、村三级林长制组织管理体系，形成责任明确、落实有力、绩效评价、长效监管的森林资源发展保护工作机制，实现全县森林、湿地及城镇绿化区域、防范森林火灾、防治林业有害生物、保护野生动植物全覆盖的目标，使森林、湿地和野生动植物资源得到有效保护，林业经济稳步提升。按照全市时间要求，目前，县级林长制建设已全部完成，乡、村两级在今年11月中旬之前全面完成。（牵头单位：县林果开发服务中心；责任单位：各乡镇〈街道〉。）

（六）县城区绿化工程

1. 城区街道、公园、游园及各单位庭院绿化。对城控区所有街道、路段、节点以及公园、游园进行高标准绿化，乔灌花果草相结合，高低搭配，立体布局，可适当点缀布置梨树盆景，实现四季常青，三季见花，打造绿化精品。城区内各党政机关、学校、企事业单位，要做好本单位庭院绿化，充分利用边角地，见缝插绿，拆墙透绿，增加绿化景观，提高绿化水平。（责任单位：县住建局、城区各单位。）

2. 建设梨树长廊。在城区公园、街心小游园内，以园内道路为骨架，利用现有或移植、新植梨树，通过整形修剪，构建梨树环绕的拱顶长廊，展现魏县独特的梨文化特色。（责任单位：县住建局、林果开发服务中心、街道办）

3. 县经济开发区及企业绿化。开发区、全县所有项目企业（包括城区内的和乡村境内的）都要进行高标准绿化，做到开发区和企业院内所有空地、角落无空档全部绿化。（责任单位：县经济开发区、各项目企业。）

栽植要求及树种配置：

按照“出绿、出彩、出景”的绿化要求，县城区绿化统一栽植常绿长寿彩色等乔木、灌木树种，突出本地乡土树种，主要包括金叶榆、金叶槐、金叶复叶槭、雪松、大叶女贞、油松、红叶李、海棠、紫薇、木槿等，严禁栽植截干苗。栽植方式、密度要因地制宜，灵活掌握。

（七）河湖水系绿化工程

打造高标准环城环水林带，做好现有沿环城水系林带补植补造；搞好漳河、卫河、民有总干渠、民有渠支渠、魏大馆排水渠、东风渠等河渠绿化，其中，在漳河、卫河等主干河流大堤两侧栽植高标准林带；搞好全县所有人工湖周边林带建设，打造环水、傍水林带。

县水利局负责环城水系林带绿化；县水利局、河务局按照职责范围分别牵头制定河渠两侧林带绿化实施方案，由各相关乡镇组织实施；各人工湖责任单位负责人工湖周边林带绿化。

栽植要求及树种配置：河湖水系绿化树种以柳树、白蜡、国槐、法桐、红叶李、紫薇、黄杨等为主。（责任单位：水利局、河务局、相关单位及乡镇。）

（八）乡村道路绿化及廊道补植补造工程

按照乡村道路村庄一体化要求，对全县所有未绿化的乡村道路进行全面绿化，对往年绿化质量较差的路段进行补植补造，消灭“裸路”、“秃路”。对邯大高速、新大牙线、邯大公路、新定魏线、老定魏线、从峰线等主干道两侧及廊道林带，在已绿化的基础上，进一步查漏补缺，见缝植绿，巩固绿化成果。

绿化要求及树种配置：

按照一路两沟四行树，株距（沿路方向）4米、行距（与路垂直方向）不限的标准栽植，做到大坑、大苗、大水、深栽，栽后及时浇水、扶正、封堆、涂白抹红。绿化树种以杨树、白蜡、栾树等乔木为主。苗木规格为胸径3公分以上。（牵头单位：县林果开发服务中心；责任单位：各乡镇〈街道〉。）

二、时间安排

（一）全面准备阶段（2021年11月9日前）。各有关乡镇（街道）、涉绿部门、造林单位等，要制定具体的实施方案，完成规划设计、宣传发动、绿化征地、造林地块落实、工程招标、苗木订购、资金筹集等各项准备工作。

（二）冬季攻坚阶段（2021年11月10日—2021年12月中旬）。开展冬季造林突击月活动，冲刺攻坚，高标准完成全年任务目标。

（三）春季攻坚阶段（2022年3月6日—2022年4月20日）。利用造林绿化有利时机，开展春季造林突击月活动，全面完绿化林任务。

（四）造林核查验收阶段（2022年5月中旬—2022年6月底）。春季造林结束后，由县林果开发服务中心牵头，对各乡镇（街道）造林绿化完成情况、造林面积、树木成活率进行核查验收。

三、保障措施

（一）创新机制，广泛筹资。一是创新造林机制。大力实施工程造林，对水网绿化、村庄绿化、城控区绿化等重点绿化工程都要实施工程造林，公开招标，将绿化工程承包给专业绿化公司，确保造林质量和效果。二是广泛筹集造林资金。县林果开发服务中心、县住建局、县交通运输局、县水利局、县农业农村局、县自然资源和规划局、县乡村振兴局等相关部门要加大项目争跑力度，积极争取国家、省、市专项造林资金支持。同时，对一些公益性及重点部位的绿化工程，要加大财政投入力度，保证公益绿化资金。

（二）部门协作，创建森林城市。按照《魏县创建国家森林城市推进方案》安排，各创森成员单位要对照各自承担的创森工作任务，搞好协调配合，齐心协力，协同作战，完善好各项台账资料，对各项工作查漏补缺，确保顺利首先通过省级验收。同时，要强化督促检查工作，由县政府办、林果开发服务中心牵头，对承担创森任务的创森专班成员单位采取重点抽查，全面检查的方式，对涉及部门创森工作进行全面的督促检查；并适时召开调度会，及时发现解决推进过程存在的问题和困难，促进创森工作顺利推进。

（三）明确责任，加强管护。树木管护工作由乡村两级负责。树木栽植后，由乡镇（街道）、村两级负责搞好管护工作，确保树木不损毁、不丢失、能成活。加强古树名木保护工作。在绿化施工中严禁移植或毁坏古树、大树。要切实将古梨树保护纳入生态经济、生态旅游建设中，提高群众爱树护树积极性，形成保护古梨树的良好氛围，落实古树名木管护单位和责任人，明确管护责任制。要落实古树名木保护专项资金，确保管护工作顺利开展。要加强对古树保护的科学研究，对濒危和病弱的古树名木实施保护复壮措施。

（四）强化督导，严格考核。一是加强督导。县政府督查室要加强对全县造林进度、造林质量进行督导，定期排名，结果上报县主要领导。二是加强对全县国土绿化工作的考核。由县林果开发服务中心牵头，对全县造林绿化工作进行考核，按年度考核目标的权重进行打分，并上报县委组织部，计入全县综合考核。

附件：魏县今冬明春国土绿化任务分解表

附件

魏县今冬明春国土绿化任务分解表