为加快推进我县“双控”机制建设，强化企业安全生产主体责任落实，发挥标杆企业示范引领作用，全面提升我县安全生产工作水平。4月30日，在魏县尚德环保有限公司召开了全县“双控”机制建设观摩暨重点工作推进会，对深入推进安全生产专项整治三年行动、安全生产“双控”机制建设、工商贸安全监管及“五一”期间安全生产重点工作进行再安排再部署。县安委办组织各乡镇（街道办）、县安委会有关成员单位主管副职，各重点企业主要负责人及三年行动专班共计70余人参会，会议由县应急管理局副局长杨文明主持。

　    魏县尚德环保有限公司安全副总杨一啸向全体参会人员分享风险分级管控与隐患排查治理“双控”体系建设做法与经验，对参会人员提出的问题一一解答。

　　会上，集中观看德尚环保有限公司安全生产“双控”机制建设和全员讲“双控”专题片；该公司主要负责人刘玉杰就落实企业安全生产主体责任进行专题汇报；县应急管理局蒋忠诚副局长就安全生产三年整治4月份重点工作讲意见；段甲林副局长安排工贸行业安全生产监管工作。

　　最后，县应急管理局党委书记、局长蒿静超就抓好安全生产“双控”机制建设及当前几项重点工作，提出三点要求：

　　一是认真研究工作新举措，抓出“双控”机制建设新成效

       建立完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，是省政府对安全生产工作的重大决策部署，是创新安全监管模式，实现关口前移、精准监管、源头治理、科学预防的新要求，是安全生产的治本之策，更是遏制安全事故的一剂良方。“双控”机制建设开展以来，省、市、县多次召开会议、印发文件进行安排部署，全县各级各有关部门积极行动、迅速传达贯彻，结合实际制定方案、召开会议，创建标杆单位，取得了一定成效，应该说这是我们必须抓好的一项重点工作。但从目前掌握的情况来看，我县安全生产双控机制建设还有很大差距，大部分企业开展双控机制建设进度较慢，属地乡镇、行业主管部门督促指导不积极、不主动、不到位，致使有些单位双控机制建设仅停留在安排部署上，甚至有的企业和单位还不知道什么是双控机制建设。请今天参会的乡镇、部门和企业对号入座，查找原因，立行立改，抓紧推进双控机制建设，确保取得实实在在的工作成效。

一要落实各级监管责任。各乡镇（街道办），各有关部门要按照属地监管和“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求，切实履行安全监管职责，加强安全生产工作督导调度，严格按照《安全生产风险管控与隐患治理规定》（省政府2号令）要求，进一步加大推进力度，督促企业建立健全安全生产“双控”机制各项制度、档案，落实安全生产主体责任，推动企业安全生产“双控”机制建设工作规范有效落实。

二要落实企业主体责任。各企业是“双控”机制建设的责任主体，也是具体实施者和受益者。企业的主要负责人是安全生产第一责任人，也是发生事故后的第一追责对象。特别是风险隐患大、管理漏洞多的企业，要强化主体责任落实，健全安全生产组织领导，聘请专业人员，保障资金投入，细化工作要求，切实做好本单位的风险辨识评估和分级管控工作，制定好各项管控措施，全面提升安全生产风险管控和隐患排查治理能力。

三要加强“双控”建设业务培训。各乡镇（街道办）、各有关部门要组织开展好本辖区、本行业领域“双控”机制工作的业务培训指导，督促企业主要负责人、分管负责人、安全管理人员开展“双控”机制建设“明白人”培训和全员讲双控活动，让企业所有员工了解本企业、本岗位的安全风险，掌握相应的风险管控措施，进一步提升企业本质安全管理水平。

       二是聚焦工作重点找差距，切实把三年整治推向新高潮

    安全生产三年整治行动自2020年5月份开展以来，全县各级各有关部门高度重视，迅速安排落实，但从目前上报的三年整治月报表情况来看，一些单位对三年整治工作任务目标不清楚、对阶段性工作安排不具体，对存在的重大问题、制度措施等持续为零报告，有的乡镇、部门对三年整治月报表反馈不及时，甚至多次催报仍出现迟报。当前，按照全市统一安排，我县调整了由政府县长高巍任组长的全县安全生产专项整治三年行动领导小组，充实了工作专班人员，从县发改局、住建局、自然资源规划局、水利局、农业农村局、邮政公司等部门和单位抽调专人组成三年整治行动工作专班，在县应急管理局实行集中办公，定期督导调度、定期排名通报，每月整治情况由县委、县政府主要领导签字后报市安委办。因此，请各乡镇（街道办）、各有关部门务必高度重视，明确本单位业务精通人员专门负责统计上报每月安全生产三年整治台账和“一表三清单”，填报数据要实、内容要规范、每个表格填报的数据要对应符合逻辑，切不可敷衍应付，造成影响的将严肃追责问责。希望各级各有关部门要按照每月督导专题，认真研究部署，扎实推动落实，县专班人员要加强督导，发现问题当场交办，立行立改，确保我县安全生产三年整治取得扎实成效。此外，近期省市县安排的安全生产风险隐患大排查大整治“百日行动”、集中执法“雷霆”行动以及工商贸行业专项整治等重点工作，各级各有关部门要按照全县工作方案和时间节点要求，按时反馈排查整治情况，抓好各项工作落实。

       三是结合“五一”节假日特点，抓好重点行业领域排查整治

       县文广旅部门要针对景点局部爆满提前做好疏导方案，合理控制人流密度，加强对各种文化、娱乐、展销等有关活动的组织管理，督促相关单位制定合理的人群疏散方案和应急预案，严密落实安全防范措施，严防拥堵踩踏伤人事件的发生。县市场监管部门要加强对特种设备、在用电梯以及景点大型游乐设施特种设备的安全检查，确保不出问题。县交通、交警等部门要提前做好客流预测和分析，制定周密的节日运输方案，督促各运营单位对各类运输工具进行全面检查，确保旅客出行安全；加强对重点路段的管控，严禁超载、超限和农用车载客。县住建部门要加强对施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械的监督检查，严防事故发生。县安委办、应急局要牵头组织开展安全生产大排查大整治，消除各类事故隐患，确保安全。县消防部门要加强对文化娱乐、宾馆饭店、车站、商场、集贸市场等人员密集场所的消防安全检查，及时消除火灾隐患，严防火灾事故发生。县水利、卫健部门要抓好礼贤台景点安全风险管控与隐患排查治理，统筹抓好节日期间疫情防控，确保不出任何问题。县教育体育、民政、农业农村、经济开发区、供电等部门和单位也要结合各自实际，制定“五一”期间安全防范工作方案，抓好本行业领域隐患排查整治工作，确保全县不出任何问题。