为了切实加强我县投融资平台公司建设，优化融资环境，改善融资服务，提高融资效益，促进全县经济社会又好又快发展，推动平台公司市场化转型发展，防范债务风险，结合我县实际，特制定本办法。

一、考核原则

（一）坚持政府引导、市场运作原则。根据产业政策和重点建设计划，通过政府性投融资引导资金流向。投融资平台在政府宏观政策指导下运营，接受政府及相关部门监督管理。市场化投融资平台，管理体制不变，利用资本市场及各类融资工具，依靠市场运作开展融资，自主经营，自担风险，自负盈亏。

（二）坚持以大带小、统筹发展原则。从实际出发，不片面追求数量，以现有平台公司为重点，优化资源配置，将现有平台公司的资产、债务进行规范清理，实施有效整合，实现互为支撑，共同发展。

（三）坚持创新发展、防范风险原则。鼓励平台公司根据自身特点，主动寻找有收益的经营性项目，增加稳定的现金收入。同时平台公司要控制融资成本，优化债务结构，防止经营风险和财务风险。

二、考核对象

考核对象包括由县政府及其部门为主体，通过财政拨款或注入土地、股权等资产设立，并拥有独立法人资格的经济实体，包括综合类平台公司和行业类平台公司。

三、考核内容

考核内容共分为政府引导、公司管理、融资情况、投资情况、经营情况、债务防范6项指标。

四、考核指标

考核实行百分制，具体考核指标、权重占比、计分方法如下：

（一）政府引导（共5分）。明确责任部门并指派专人负责平台公司的具体指导和监管工作（2分）。平台公司制定年初计划、工作方案，有工作总结、考核激励机制，制定考核办法，制定对平台公司债务风险的应急处置措施（3分）。

（二）公司管理（共5分）。公司内部决策机制健全，运营规范（3分）。公司制定财务管理、资金管理、票据管理等有关内部规章和制度（1分）。内设机构设置科学合理、职责明确（1分）。

（三）融资情况（共50分）。积极谋划项目，扎实做好立项、规划、用地、选址、环评、收益评估等工作，为实现顺利融资创造条件（15分）。积极运用银行贷款、PPP、组建基金、发行债券、引入战略投资者等多种方式进行融资授信（35分）。

（四）投资情况（共10分）。根据项目进展情况，将所融资金按照工程进度进行拨款（5分）。根据自身特点，主动寻找有收益的经营性项目，增强自身造血功能，实现滚动发展（5分）。

（五）经营情况（共10分）。资产保值（5分）；通过投资项目盈利（5分）。

（六）债务防范（共20分）。公司强化风险管理意识，严防债务危机（5分）。按照与金融机构约定的时间和额度，按时还本付息，不存在债务风险（15分）。

五、考核奖惩

（一）县政府将对综合考评情况进行排队通报，排队结果得分最高的投融资平台公司，县政府授予“支持魏县经济发展先进单位”荣誉称号，授予单位主要领导及相关人员“魏县经济建设先进个人”荣誉称号。

（二）综合考评结果报县委组织部，纳入全年领导班子和领导干部综合考核。

六、组织领导

成立魏县投融资平台公司考核领导小组，由县政府主管财政工作的副县长任组长，主管金融工作的副县长任副组长，由县财政局、地方金融监管局、审计局、纪委监委、人行等部门为成员单位，并邀请部分人大代表、政协委员参与考核。领导小组下设办公室，办公室设在县财政局，办公室主任由县财政局局长兼任，负责考评的组织、协调和汇总等工作。

七、附则

被考核单位要提供相关信息资料，不得弄虚作假，有关数据以财政局、人行系统数据为准，日期截止到本年度12月31日。

本办法自发布之日起施行，有效期两年。

联系人：郭俊杰   电话：3520304