魏办文〔2024〕36号

中共魏县县委办公室

魏县人民政府办公室

印发《深入推进“大美魏州·康养之城”康养产业发展三年行动方案》的通知

各乡镇党委、政府，街道党工委、办事处，县直有关单位：

《深入推进“大美魏州·康养之城”康养产业发展三年行动方案》已经县委、县政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

中共魏县县委办公室

魏县人民政府办公室

2024年8月9日

深入推进“大美魏州·康养之城”康养产业

发展三年行动方案

按照县委、县政府安排部署，为推进魏县康养产业融合发展，确保到2026年，初步形成覆盖全域、内容丰富、特色鲜明、布局合理的康养产业体系，实现产业布局更加优化，场景体系日趋完善，产品服务供给更加丰富，产业融合更加深化，“大美魏州·康养之城”品牌更加响亮，康养产业监测评价体系基本建立，行业规范与标准体系不断完善。康养产业规模达到40亿元，成为全县经济发展新的增长极和重要支柱产业，结合我县实际，制定本方案。

一、积极承接京津优质医疗资源和养老服务

（一）积极承接京津优质医疗资源。积极引进北京天坛医院、安贞医院、北京大学肿瘤医院、北京大学第三医院等京津地区知名三甲医院、康复医院、体检中心等功能性医疗项目，建设一批高水平医疗康复基地，因地制宜打造区域医疗中心。在首都医科大学附属北京天坛医院与魏县人民医院签订“神经系统疾病专科联盟”合作基础上，加强合作深度，积极推进京津医疗卫生合作建设，提升魏县医疗服务能力。到2026年，合作医院达到3家以上。（牵头单位：县卫生健康局）

（二）加大对京津医疗类有关项目招引力度。深入开展领导干部引荐项目工作，党政主要领导率先垂范招引项目。同时，高标准抓好医疗基础设施建设和公共服务配套。到2026年，累计引进京津医疗类项目1个。（牵头单位：县投促中心、县卫生健康局；责任单位：各乡镇、街道）

（三）强化与京津地区对接合作。积极对接京津，2026年前力争实现与京津养老设施运营补贴的互联互通，引进京津养老服务机构1家，全面提升我县养老服务水平。每年举办2场康养服务推介招商活动，推动康养企业“走出去、引进来”。举办“消夏到魏州”“养老到魏州”系列品牌活动，推动跨区域养老常态化。（牵头单位：县民政局；责任单位：县文化广电和旅游局，各乡镇、街道）

二、加快完善各类康养基础设施

（四）培育康养旅游基地和康养小镇。到2026年，全县康养旅游基地达到1家，康养小镇达到1家。（牵头单位：县民政局、县文化广电和旅游局；责任单位：各乡镇、街道）

（五）发展精品康养民宿。利用空心村、闲置宅基地等开发特色民宿；鼓励大运河、漳河等沿线区域，因地制宜开发民宿社区、旅居小镇、度假乡村等。到2026年，全县培育形成2个以上民宿经济发展示范村、3家以上精品旅游民宿示范户，示范单位全部具备康养功能，全县旅居养老人数达到230人。（牵头单位：县文化广电和旅游局；责任单位：县自然资源和规划局、县民政局，各乡镇、街道）

（六）积极发展康养地产。鼓励地产企业转型康养地产，鼓励利用商业、办公、工业、仓储、校舍存量房屋以及社区用房、存量商品房等，通过出租转让、盘活改造等方式改建康养设施。到2026年，树立1个以上转型示范项目。（牵头单位：县住房和城乡建设局；责任单位：县自然资源和规划局、县行政审批局、县民政局，各乡镇、街道）

（七）开展各类设施适老化改造（建设）。针对A级以上景区、各类体育设施进行适老化改造；强化养老机构建设，到2026年，全县养老机构达到16家，其中星级以上养老机构达到16家，建成养老床位3000张以上，其中护理型床位占比达到60%以上。（牵头单位：县民政局；责任单位：县文化广电和旅游局、县水利局、县教育体育局，各乡镇、街道）

（八）加强社区养老配套设施建设。学习杭州市和睦新村老旧小区适老化改造典型案例，打造1～2家老旧小区适老化改造典型项目，到2026年，新建住宅小区100%配建养老服务设施。支持一批疗养机构、医疗机构、酒店、民宿等开展适老化改造，到2026年占比达到20%；建设一批旅居养老服务综合体，探索开发旅居养老综合服务平台。研究出台旅居养老服务规范魏县地方标准，打造一批旅居养老精品路线，到2026年打造1条路线。（牵头单位：县住房和城乡建设局；责任单位：县民政局、县文化广电和旅游局、县卫生健康局、县发展和改革局，各乡镇、街道）

（九）提升居家养老服务质量。到2026年，在社区日间照料站点实现全覆盖的基础上，服务质量进一步提升。（牵头单位：县民政局；责任单位：各乡镇、街道）

三、培育壮大康养产业

（十）培育壮大文旅康养产业。因地制宜开发红色康养、乡村康养、文化旅游康养等疗养休闲度假产品，依托蔡小庄红色资源，魏城镇、东代固镇梨园水系等资源，不断创新和丰富康养新模式，推动建设一批康养项目。到2026年，全县康养旅游服务达到25万人次，康养旅游收入达到1亿元。（牵头单位：县文化广电和旅游局；责任单位：各乡镇、街道）

（十一）培育壮大中医药康养产业。推进金银花、生地、菊花等中药材种植基地建设。到2026年，全县中药材产业种植规模稳定在2万亩左右，中药材种植及初加工产值达到1亿元。（牵头单位：县农业农村局；责任单位：各乡镇、街道）

（十二）培育壮大体育康养产业。依托各类公共体育设施，积极发展后省运会经济，丰富健身休闲、户外、运动等产品和服务供给。支持各类体育综合体、产业示范基地、户外营地等引入运动康复和运动养生服务。到2026年，体育产业总规模达到10亿元。（牵头单位：县教育体育局；责任单位：县卫生健康局、县住房和城乡建设局，各乡镇、街道）

（十三）培育壮大医药保健产业。依托药玻、华科利健等企业，加大政策支持力度，培育一批创新能力强、影响力大、具有国家级竞争优势的医药保健龙头企业。着重加强与世界500强、知名跨国公司及国际组织、科研机构的对接，实施医药保健产业延链、强链、补链全产业链招商。谋划推动一批制药现代医药基地项目。到2026年，产值达到3亿元。（牵头单位：县投促中心、县开发区、县卫生健康局、县工企中心；责任单位：各乡镇、街道）

（十四）培育壮大康养食品产业。依托魏福、九凯麦黄金、申家饸烙面等龙头企业，加大功能食品、保健饮品、新资源食品等养生保健食品开发。谋划推动一批康养食品项目。依托中科利君、华科利健等企业，大力发展保健系列产品。到2026年，产值达到15亿元。（牵头单位：县农业农村局、县农服中心、县工企中心、县发展和改革局；责任单位：各乡镇、街道）

（十五）培育壮大康养制造产业。依托佳医士医疗器材等康养器械企业，鼓励康养智能设备制造企业通过收购、兼并、控股等方式，积极向上或向下延伸产业链条，推动康养制造业转型升级。鼓励康养制造企业与高校、科研院所联合创建康养用品研发制造中心，推动智能制造、大数据、人工智能等新兴技术在康养制造领域应用。谋划推动一批医疗器材项目。发展高品质康复辅具产业，打造康复辅具产品展示中心，吸引省内外优质康复辅具企业落户魏县，探索开展康复辅具社区租赁服务，促进康复辅具产业做大做强。到2026年，产值达到4亿元。（牵头单位：县民政局、县工企中心、县开发区、县财政局、县卫生健康局、县发展和改革局；责任单位：各乡镇、街道）

四、保障措施

各有关单位和各乡镇（街道）要落实主体责任，按照职责分工发挥牵头作用，制定具体进度表，清单式梳理区域布局、要素短板、关键技术，强化政策支持，在康养产业项目用地、融资、审批等方面加大支持力度；优化营商环境，全面落实减税降费、援企稳岗、融资支持等各类纾困惠企政策；加强品牌推介，积极举办、参与各类节会赛事，推动与先进地区交流合作，持续擦亮“大美魏州·康养之城”康养品牌；谋划重大项目，加强日常监测和跟踪督导，动态充实调整项目清单，圆满完成目标任务，确保康养产业实现高质量发展。