各乡镇政府、街道办，县对口有关单位，县政府有关部门：

现将《魏县推进工业企业环保绩效创A创优实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

                魏县人民政府

                    2024年5月16日

魏县推进工业企业环保绩效创A创优

实施方案

为切实推动全县经济社会发展全面绿色转型，有效提升工业企业环保治理水平，积极稳妥、有力有序推进全县工业企业环保绩效创A创优（含引领性，以下简称创A创优），以高品质生态环境支撑高质量发展，按照《邯郸市人民政府关于印发邯郸市推进工业企业环保绩效创A创优实施方案的通知》(邯政字﹝2024﹞3号)要求，结合我县实际，制定本实施方案。

一、工作目标

环保绩效创A创优工业企业，包括生态环境部明确的39个重点行业、省生态环境厅明确的13个重点行业及其他所有涉气企业共136家（按2023年底减排清单统计，其中，生态环境部、省生态环境厅明确的重点行业企业82家，其他行业企业54家；工业企业按最新减排清单动态调整），分别依据生态环境部、省生态环境厅和市生态环境局制定的环保绩效评级技术指南明确分级标准。

（一）深入推进重点行业垃圾发电企业魏县德尚环保有限公司环保绩效创A，2024年完成。

（二）利用三年时间，推动其它重点行业81家企业环保绩效创A；其他行业40家污染物年排放量100公斤以上企业环保绩效创优，7家污染物年排放量100公斤以下小微企业和7家民生豁免企业环保绩效达到良好及以上水平；生态环境部重点行业中未制定评级标准的企业按照市环保绩效评级标准创优。2024年创A创优企业力争完成20%；2025年力争完成60%；2026年力争全部完成。

（三）新建涉气企业按照环保绩效A级或优秀企业标准建设。

二、重点任务

（一）强化方案引领。对照《生态环境部办公厅关于印发〈重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南（2020年修订版）〉的函》（环办大气函〔2020〕340号）、《河北省重点行业环保绩效创A工作领导小组办公室关于印发〈河北省重点行业环保绩效A级标准（试行）的通知〉》（冀创A领办〔2023〕6号）、《河北省大气污染防治工作领导小组办公室关于做好2021年重点行业绩效分级和应急减排清单修订工作的通知》（冀气领办〔2021〕92号）、《邯郸市生态环境局关于印发〈邯郸市重污染天气非部省重点行业应急减排措施制定技术指南（2022年试行版）〉的通知》（邯环字〔2022〕27号），逐企业摸排梳理现状，查找短板弱项，明确任务目标、时间节点、工作举措、责任单位。（牵头单位：邯郸市生态环境局魏县分局、县发展和改革局；责任单位：各乡镇政府〈街道办〉。以下任务均需各乡镇政府〈街道办〉落实，不再列出）

（二）分步有序推进。在钢铁、垃圾发电等2个重点行业企业创A的基础上，对环境影响较大的砖瓦（烧结）、沥青混凝土等企业，具备条件的优先列入2024年创A创优计划。逐企业分年度分季度明确创A创优工作目标，可先晋C、B（良）再升A（优），分步骤实现创A创优。（牵头单位：邯郸市生态环境局魏县分局）

（三）开展全面治理。采用低硫煤、天然气、电等清洁原（燃）料，从源头减少污染物产生；实施分级燃烧等低氮燃烧改造，配套选择性催化还原（SCR）、覆膜滤料袋式除尘器、滤筒除尘器等高效脱硫、脱硝、除尘设施，采用燃烧法、沸石滚轮、多级吸附等VOCs治理技术，确保污染物达到创A创优排放要求。建设完善自动化监测监控系统，鼓励运用大数据、云技术、自动化控制等现代信息技术手段，实现生产和治污设施运行、维护智能化。（牵头单位：邯郸市生态环境局魏县分局；责任单位：县发展和改革局）

（四）推进产业升级。将创A创优纳入全县经济社会发展全面绿色转型总体部署，统筹谋划，协同推进。培育行业支柱企业，带动产业集群发展壮大，通过改造提升一批、整合重组一批、转型发展一批、关闭退出一批，实现重点行业区域布局优化、行业集中度显著增强、环保绩效明显提升。将创A创优与完善企业制度协同推进，建立健全企业全员绩效管理和全程闭环管理责任制，实现环保治理与生产管理、安全管理一体化推进，带动企业管理水平全面提升。（牵头单位：邯郸市生态环境局魏县分局；责任单位：县工业企业服务中心、县发展和改革局）

（五）强化科技支撑。鼓励企业在环保治理方面加大研发投入，用足用好研发投入加计扣除等支持政策。推广应用先进环保治理技术，积极探索和大力培育氢冶炼、新型储能、新型原材料替代、碳捕集碳回收碳利用等节能降碳新技术、新工艺、新装备，引导企业提高全过程清洁生产技术水平，促进减污降碳协同增效。把大力发展生态环保科技型企业作为环境污染治理的重要举措，实行分类指导、梯度培育、精准帮扶，培育一批生态环保领域创新型企业。（牵头单位：邯郸市生态环境局魏县分局；责任单位：县税务局、县发展和改革局）

（六）深化帮扶复核。帮助企业制定“一企一策”创A创优实施方案，组织有关部门、行业协会、科研院所成立工作专班，配备精干专业力量，深入企业“一对一”开展政策宣讲、技术指导，构建全过程、全方位、常态化帮扶机制。加强对已完成创A创优企业复核，指导企业按照最新标准和治理要求及时整改提升，切实达到A级和优秀企业水平；对不能按期完成整改提升、存在影响绩效评级问题的企业，按程序予以降级。（牵头单位：邯郸市生态环境局魏县分局）

三、激励政策

（一）树立行业领跑者企业。围绕生产装备水平、联合生产水平、单位产品污染物排放量、单位产品税收贡献、研发投入比例、清洁运输水平、先进生产工艺和基础设施建设水平等8项指标，在重点行业环保绩效A级企业中综合评定行业环保绩效领跑者企业，树立行业标杆，发挥示范引领作用。（牵头单位：邯郸市生态环境局魏县分局）

（二）给予绿色信贷优惠。推进落实绿色信贷优惠政策，将创A创优企业列入优先支持名单，开通信贷绿色通道，简化信贷审批流程，给予贷款利率优惠，降低企业融资成本。（牵头单位：国家金融监督管理总局魏县监管支局）

（三）加大财税资金支持力度。多渠道统筹资金支持，积极争取中央和省资金支持相关创A创优项目建设，用好现有市级大气治理资金支持具体工作开展，全面落实污染防治各项税收优惠政策，有效调动企业创A创优积极性。（牵头单位：县财政局、邯郸市生态环境局魏县分局）

四、保障措施

成立魏县推进工业企业环保绩效创A创优工作专班，聘请有资质第三方提供技术支持，协调解决重点难点问题。县工作专班办公室发挥牵头协调作用，重要事项及时向县政府报告。实行月通报、季约谈、年考核制度，充分调动各有关单位工作积极性。设立专项基金，支持工业企业全面创A创优，对不具备创A创优条件、自愿主动关闭退出的企业，给予政策支持和资金补偿。加大创A创优政策解读和宣传力度，充分发挥各类媒体宣传推广作用，积极宣传好经验、好做法，培树先进典型，营造良好舆论氛围。将创A创优工作列为全县污染防治攻坚战成效考核和大气污染防治专项考核重要内容。

附件：1. 魏县推进工业企业环保绩效创A创优工作专班成员名单

     2. 全县创A创优企业数量统计表

附件1

魏县推进工业企业环保绩效创A创优

工作专班成员名单

组  长：张  平  县政府县长

副 组 长：张俊刚   县政府副县长

成  员：张俊杰   县政府办公室主任

 郭海印  县政府办公室三级主任科员

 李振刚  县发展和改革局局长

 苗云燕  县工业企业服务中心主任

 刘宇涛  县财政局局长

 路耀斌  邯郸市生态环境局魏县分局局长

 陈志杰  县住房和城乡建设局局长

 贾晓春  县交通运输局局长

 孙宝国  县应急管理局局长

 段献鹏  县市场监督管理局局长

 闫文杰  县行政审批局局长

 耿鸿亮  县税务局局长

 王腊梅  国家金融监督管理总局魏县监管支局筹备组组长

工作专班办公室设在邯郸市生态环境局魏县分局，办公室主任由路耀斌同志兼任。

附件2

全县创A创优企业数量统计表