通知

魏安办〔2018〕45号

魏县安全生产委员会办公室

关于印发《魏县2018年1—9月份安全生产情况通报及第四季度防范安全事故措施》的通知

各乡镇人民政府、街道办，县安委会各成员单位，各重点企业：

现将《魏县2018年1—9月份安全生产情况通报及第四季度防范安全事故措施》印发给你们，请结合第四季度安全生产特点和全县第四季度防范安全事故工作会议精神，一并抓好贯彻落实。

魏县安全生产委员会办公室

2018年10月29日

魏 县2018年1-9月份安全生产情况通报及第四季度防范安全事故措施

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，全县各级各部门各单位认真贯彻落实国家、省、市、县关于安全生产工作的一系列部署和要求，以高度的政治责任感，认真开展深化安全生产大排查大整治攻坚行动，突出重点行业领域专项整治和“打非治违”，强化安全生产宣传教育，确保了全县安全生产形势持续稳定。

一、主要工作成效

（一）持续推进深化安全生产大排查大整治攻坚行动。全县深化安全生产大排查大整治攻坚行动开展以来，按照“全员查找隐患，部门加强督查，企业抓好落实”的工作机制，全县各级各有关部门迅速开展深化安全生产大排查大整治攻坚行动，重点对全县道路交通、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、人员密集场所、涉氨制冷等行业领域开展安全生产执法检查，对排查发现的隐患和问题及时督促企业进行整改，对经整改后仍达不到安全生产条件的一律停产整顿，直至关闭取缔，确保不发生安全生产事故。目前，全县累计检查各类生产经营单位1388家（次），发现一般隐患3470项，完成整改3470项；依法取缔非法流动加油点2家，停产整顿2家，约谈企业主要负责人8家，通报30家，目前，深化安全生产大排查大整治攻坚行动仍在不间断的开展中。

（二）迅速开展烟花爆竹“打非”专项整治。按照省、市关于开展烟花爆竹“打非”行动的部署和要求，由县政府牵头，县安监、公安、交通运输、市场监管、供销等相关部门联合执法，在全县范围内集中开展烟花爆竹“打非”专项整治行动，重点对废弃厂房、院落、出租房、闲置房、行政区域交界地带、集贸市场、零售门市等进行拉网式排查，依法取缔无证经营烟花爆竹零售点4家，行政拘留1人，没收烟花爆竹产品47件，目前全县烟花爆竹“打非”专项整治行动仍在不间断的开展中。

（三）突出抓好全县涉氨制冷企业专项整治。全县涉氨制冷企业专项整治工作开展以来，县安委办通过聘请安全生产专家参与查找隐患，并组织县公安、安监、市场监管、消防、供电等有关部门和单位，对全县65家涉氨制冷企业开展联合执法检查，发现隐患和问题575处，整改到位575处，督促涉氨制冷企业进行安全评价16家，依法关停隐患整改不到位的涉氨制冷企业12家。

（四）安全生产宣传教育效果显著。6月16日上午，县安委办组织县安监、公安、住建、交通运输、市场监管、消防、教育、卫生、县社、农牧、供电等21个单位，围绕“生命至上、安全发展”这一主题，在县主城区文候公园广场及礼贤街举行了“安全生产宣传咨询日”活动，设立咨询台21个，接受群众现场咨询6000余人次；发放各类安全生产宣传资料20000余份。同时，活动现场组织开展了“安全在心中、万人话安全”万人签名活动和“安全进万家，幸福你我他”志愿者宣誓仪式和宣传服务活动。6月30日，县政府组织全县各乡镇政府（街道）、县安委会各成员单位及各重点企业主要负责人共计130余人开展安全生产警示教育宣讲大会，通过开展安全生产宣传咨询日和安全警示教育等活动，进一步提高了广大人民群众的安全防范意识和全县安全生产管理水平。为进一步提升从业人员应急处置能力，6月28日县政府在中石油第十二站组织开展以火灾事故为背景的安全生产应急演练活动，通过开展应急救援演练，进一步提升了企业防灾减灾和应急处置能力。

（五）全面推进安全生产网格化管理。以网格化管理为工作载体和抓手，在全县推进安全生产网格化监管平台的全面运行，对辖区内企业逐企过筛，确保安全隐患排查、整治全部纳入平台动态监管，确保重点企业全部入网、隐患实时监管。同时，通过平台上报、亮灯报警，排查到人、整改到人、监管到人，做到立查立改，实现信息管理、规范管理，更加精确细致的做好安全生产工作。目前，我县已纳入网格化管理企业69家，配备网格移动终端126个，上报一般隐患1186项，已整改1166项，整改率98%。

（六）对县经济开发区企业进行逐企排查整治。为深入推进安全生产大排查大整治攻坚行动，进一步落实县经济开发区企业主体责任，提高企业安全管理水平，近期县安监局聘请10余名安全生产专家，在经济开发区管委会的全力配合下，对河北聚银、远邦新能源车业、河北晶通等73家企业进行拉网式安全生产大排查，按照深入排查、不留死角、不留盲区的原则，重点对企业安全生产规章制度、隐患排查与风险辨识“双控”机制建设、安全教育培训、职业卫生、设备设施等进行逐企检查，集中“会诊”，认真查找问题和隐患，真正把各类事故隐患消除整改到位，确保企业安全健康发展。截至目前，共查出各类问题和隐患696条，其中安全管理方面问题331条，安全隐患365条。对查出的问题和隐患，按照整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”要求，明确整改责任人员，限期整改到位。

二、存在的主要问题

一是企业安全生产主体责任落实不到位，安全投入不足；二是个别乡镇对安全生产工作重视程度不够，存在麻痹、侥幸心理；三是个别部门和单位对当前安全生产形势认识不到位，对安全生产工作有“厌战”情绪。

三、第四季度工作建议

第四季度雨雪、大雾、冰冻等恶劣天气逐渐增多，企业抢工期赶进度，各类生产经营活动频繁，生产安全事故易发多发。各乡镇（街道办）、各有关部门要针对季节特点，认真制订和完善各项安全防范及应对措施，抓实抓好安全生产各项工作。

（一）深入开展隐患大排查大整治攻坚行动。认真贯彻落实省、市关于开展深化安全生产大排查大整治攻坚行动的部署要求，将领导包联、企业自查自改、部门监管执法、严格追责问责、建立长效机制等措施落到实处。以深入学习贯彻省政府2号令和《河北省党政领导干部安全生产责任制实施细则》为契机，加强工作调度，及时解决攻坚行动中的问题和不足，强化暗查暗访，主动曝光攻坚行动中的反面典型案例，对工作不力、隐患排查整治不到位的有关单位，严格追究相关责任人的责任。

（二）持续加大安全生产“打非治违”力度。坚持把“打非治违”贯穿安全生产监管执法全过程，畅通投诉举报渠道，加强“四不两直”暗查暗访和随机抽查执法，依法严厉查处各类安全生产非法违法生产经营建设行为，有效遏制非法违法生产经营建设引发的安全事故。

（三）加强风险辨识和隐患治理“双控”机制建设。结合“双控”机制建设培训教材和示范点建设成果，开展重点行业领域企业“双控”机制规范化建设，推动规模以上企业和危险性较大企业全部纳入信息系统管理。健全完善激励约束措施，促进企业隐患排查治理主体责任落实。

（四）扎实推动安全生产网格化管理规范运行。根据全市统一安排，进一步完善全县安全生产网格化管理系统，实现各级网格互联互通。在定岗、定人、定责的基础上，依托网格化管理系统平台，进一步规范企业隐患自查自报、整改销号，部门实时监管、跟踪问效和政府随机抽查、严格责任落实的安全管理模式，真正实现安全监管的信息化、责任化、规范化、标准化。

（五）深入学习贯彻《河北省党政领导干部安全生产责任制实施细则》。督促各级各部门要逐条对照《细则》,制定责任清单，聚焦“关键环节”，抓住“关键少数”，综合运用“卡、单、函、令”，确保安全生产各项责任落到实处。