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提案字〔2019〕第2号

对政协魏县第九届委员会

第三次会议第206号提案的答复

杜红亮委员：

您提出的关于成立“魏县青年创业培训班”的提案收悉，现答复如下：

近些年来，在县委、县政府领导的正确领导和大力支持下，我局紧紧围绕全县“工业立县、人才兴县”发展战略，盯紧“就业是民生之本”，“实现更高质量的就业”目标，以“双创双服”活动为契机，“就业创业技能培训”为抓手，全面拓宽城乡劳动力创业就业渠道。

一、注入资金，创业贷款全覆盖，破解资金短缺难题

为破解农民工等人员在创业初期资金匮乏这一难题注入资金，创业贷款全覆盖，破解资金短缺难题。2016年以来，魏县配套创业贷款担保基金190万元，可新增创业担保贷款1900万元，创业贷款担保基金累计达到510万元，创业担保贷款总额可达到5100万元，为创业者顺利成功创业提供了资金后盾。成效主要体现在两个方面：一是实现了创业担保贷款全覆盖。将有创业愿望的农民工等返乡创业人员全部纳入创业服务和政策扶持范围，实现了全覆盖；二是提高了创业贷款发放额度。根据创业项目规模大小，贷款额度提高到了15万元。同时，县政府新增创业扶持资金120万元，为多形式开展创业服务提供了资金保证。

二、出台政策，打造平台，全面优化创业创新服务环境

（一）完善政策，优化创业环境。结合魏县实际，先后制定出台了《魏县关于大力推进全民创业加快民营经济发展的实施意见》、《魏县扶贫村农村电子商务服务站试点工程实施方案》、《魏县关于进一步鼓励创业带动就业的实施意见》、《魏县创业促进就业优惠政策实施办法》、《魏县创业孵化基地认定管理暂行办法》、《关于加强创业孵化基地规范运营及监督管理的暂行办法》、《魏县关于支持鼓励农民工就业创业的实施意见》、《魏县做好就业创业工作的实施意见》等一系列扶持创业就业的文件政策，为扎实开展“双创双服”活动提供了组织制度保障。同时，县政务服务中心在项目审批上，为农民工等人员返乡创业，提供“一条龙”、“一站式”服务。

（二）构筑“引凤还巢”创业平台，解决农民工返乡创业场地短缺问题。建设完善了魏邦创业孵化基地、魏县青年创业孵化基地， 两家孵化基地建设面积5509平方米，设置孵化间127个。目前，2家孵化基地已签约入驻孵化实体117家，成功创业退出基地实体56家，带动就业587人。两家创业孵化基地分别被省人社厅、省财政厅确定为“省级创业就业众创空间”和“省级示范性创业就业孵化基地”。同时，魏县抢抓农民工等人员返乡创业试点县机遇，不断降低创业门槛，依托魏邦创业孵化基地、青年创业孵化基地等社会资源，建设了农民工返乡创业园，免费为农民工等人员返乡创业提供创业场地、政策咨询、项目推荐、开业指导、创业培训、创业担保贷款、一次性创业补贴、跟踪扶持等“一条龙”服务。2018年“第三届中国创冀创业创新大赛河北•邯郸赛区选拔赛” 组织报名工作，我县选送的中性硼硅药用玻璃生产项目，荣获二等奖；液体有机肥项目获得三等奖；艾斯特瑞亚第三代制动器项目荣获优秀奖；邯郸市首届“双创双服文化节”暨创业成果展示活动中，魏县推荐的风力发电、电子商城、小程序开发、甲醇充装、庄稼套餐1+1液态有机肥、环保监测等7个项目得到了市局领导、社会各界及省市两级新闻媒体的一致好评，市局还专门印发文件给予表扬。2018年，返乡创业农民工15200余人，第一产业市场主体135个，第二产业市场主体98个，第三产业市场主体14972个，累计带动就业30670余人。农民工返乡创业者已成为创业创新活动的生力军。

三、创新机制，多措并举，大力开展农民工创业技能培训

积极开展双创双服活动，形成“主题多元化、项目多样性、对象全覆盖”的创业培训工作格局，实施创业就业技能培训下乡“直通车”，将创业就业扶贫培训班办到群众家门口，开创了“大众创业、万众创新”新局面。2018年以来，发放创业就业政策宣传材料60000余份，提供创业服务4332人，创业培训818人，帮助成功创业658人，直接带动就业2130人，为140名创业者发放创业担保贷款1372万元，创业带动就业示范效应显著。

下一步，我局将进一步加强创业技能培训，积极实施创业培训下乡进村“直通车”，将技能培训班办到乡镇农村一线，让有就业培训愿望的城乡劳动力享受免费创业技能培训服务，提高创业能力，实现创业促进就业增加收入。

2019年7月26日

领导签发：赵法青

联系人及电话：董继山 尚振学 3531213

抄送：县政府办公室，县政协提案委员会，农业农村局。