一、背景依据

根据省委统一部署，2021年9月3日至9月30日，省委第四巡视组对邯郸市开展巡视“回头看”。11月11日，省委通过“集中视频会议+书面”方式向邯郸市反馈了巡视情况，指出邯郸市存在的4个方面13个具体问题，对整改工作提出3个方面意见建议。为抓好省委巡视“回头看”反馈问题整改工作，按照市相关部门要求，结合我县实际，制定本实施方案。

二、目标任务

巡视“回头看”反馈问题中指出房地产开发清理规范领域要切实解决发现的新问题，“依法处置非法集资比较滞后，房地产领域‘入住难、办证难’问题化解不到位，群众反映强烈，巡视期间收到信访件1400多件，一半以上与此相关”。

本次整改主要任务:一是解决办证率偏低的“办证难”项目，全面提升我市小证办证率;二是全面推动“入住难”项目可持续性施工建设，尽快实现项目竣工，群众早日入住。

三、主要内容

(一)集中整改期内

1.动员集中整改阶段(2022年1月25日前)。由县住房和城乡建设局（解遗办）牵头制定巡视整改工作方案，健全巡视整改领导体系，明确措施、目标、任务和整改时限。各相关解遗成员单位对巡视反馈问题集中进行整改攻坚，推动整改任务如期高质量完成。

2.建章立制阶段(2022年1月26日至2月10日)。对整改工作及时总结经验，固化整改成果，建立完善相关制度机制。

(二)集中整改期后

2022年2月11日后，持续推进常态化整改，不断巩固拓展整改成效，防止问题反弹。

四、操作方法

(一)成立整改领导小组。成立房地产开发清理规范工作领域巡视“回头看”问题整改领导小组，县政府主要负责同志任组长，主管负责同志任副组长，小组成员由县解遗办成员单位主要同志组成。领导小组下设办公室，和解遗办合属办公，发挥综合协调作用。各部门根据职责分工，主动担当，形成合力，确保各项问题快速化解到位。

(二)落实整改主体责任。房地产开发清理规范工作领域巡视“回头看”问题整改领导小组，要把巡视整改工作作为重大政治任务，强化担当，压实责任，推动巡视整改有力有序开展，不断增强政治判断力，政治领悟力，针对整改问题，逐项制定整改措施，明确时间表，路线图和责任人，层层压实责任，做到事事有人管，件件有人盯。建立定期调度机制，在经常抓、抓经常上下功夫，在标本兼治、举一反三上下功夫，推动巡视整改常态化、长效化，确保全面彻底整改到位。

(三)健全整改推进机制。按照市委巡视整改办机制要求，全面落实三卡机制、周通报机制、定期调度机制、落后约谈机制、调研检查机制、问题销号机制、联系人沟通机制。精准落实整改责任，对整改列出问题清单、任务清单、责任清单，明确牵头领导、牵头部门、责任部门和整改时限。

（四）加大项目帮扶力度。在法律法规允许的前提下，采取有力措施加大扶持力度，帮助原建设单位或接盘企业完成项目继续建设。可根据项目实际，依法、依程序调整项目使用功能、容积率等规划设计条件，增加项目可运作性。

（五）严肃监督问责。对巡视“回头看”问题整改工作进展缓慢、整改不力、问题突出的责任单位，县主要领导和分管领导将约谈督办;对弄虚作假、责任不落实等情节恶劣、造成严重后果的，移交相关部门依法依规依纪追究责任。

文件链接：魏县人民政府办公室印发《关于省委第四巡视组巡视“回头看” 反馈房地产开发项目清理规范工作问题整改实施方案》的通知