魏政办文〔2023〕14号 

魏县人民政府办公室

关于印发《魏县今冬明春国土绿化攻坚行动

实施方案》的通知

各乡镇政府、街道办，县对口有关单位，县政府有关部门：

《魏县今冬明春国土绿化攻坚行动实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

                        魏县人民政府办公室

                        2023年10月12日 

魏县今冬明春国土绿化攻坚行动实施方案

为进一步改善全县生态环境，着力打造绿色魏县、美丽魏县，根据邯郸市利用“三沿三旁”空间开展植树造林的指示精神，结合我县实际，县政府决定，今冬明春，在全县持续开展国土绿化攻坚行动，特制定本方案。

一、目标任务

今冬明春，全县营造林面积21990亩，其中新增造林面积1990亩，完成营林抚育面积20000亩，重点实施八项工程：

（一）全域水网林网建设工程

按照“全域水网”规划要求，以生产生活生态“三生”融合，水网路网林网田网“四网”同建为目标，完善提升西南、东南片区，完成东北、西北片区水网林网绿化，构建水网+路网+林网+田网相配套的水生态系统，计划造林面积折算990亩。

栽植要求及树种配置：

在绿化设计上突出乡土树种，坚持乔灌花果草相结合、高中低搭配，突出生态、美观兼顾的原则，乔木树种可栽植华林桐、金枝槐、国槐、白蜡、楸树、栾树、丝绵木等；花灌木树种可栽植海棠、红叶李、木槿等；中药材树种可选择杜仲、山楂、金银花、连翘、麦冬、薄荷、菊花等。临近群众地界的地段不宜栽植树冠较大的乔木，如法桐等。（牵头单位：县水利局；责任单位：涉及乡镇。）

（二）国家森林城市创建工程

以生态建设为主题，按照“城乡一体、林水相依、生态和谐”的理念，在我县已获得“河北省森林城市”的基础上，全县动员，全民参与，强力推进创建国家森林城市。各创森成员单位要对照承担的创建国家森林城市21项具体目标，查漏补缺，完善提高，全面达到国家森林城市创建标准，确保顺利通过国家森林城市验收。（牵头单位：县林果开发服务中心；责任单位：县委宣传部、县住建局、县教育体育局、县农业农村局、县文广旅局、科协、县交通运输局、县水利局、各乡镇〈街道〉。）

（三）漳河沿线乡村振兴林果示范带建设工程

围绕乡村振兴战略实施，重点打造沿漳河两岸万亩名优经济林基地，完成鸭梨、密植梨、桃等经济林营林抚育面积20000亩，培育乡村振兴林果示范带。完善提升国家梨种质资源库，达到300个品种。（牵头单位：县林果开发服务中心；责任单位：县农业农村局、沿漳河沿线涉及乡镇。）

（四）村庄绿化工程

按照“增量出景、做美生态”的要求，结合省市森林乡村、和美乡村、美丽庭院、全县“五清三建一改一拆”等工作开展，深入开展村庄全面绿化工作，今冬明春，完成村庄绿化100个，实现绿化覆盖率达到36%以上的目标，完成造林面积折算1000亩重点对梨乡水城乡村振兴核心示范区内重点村、创建国家森林城市迎检路线沿线及主要道路沿线村庄进行高标准绿化。

栽植要求及树种配置：

1. 村庄周围要根据地形地貌，建设环村生态林带。栽植树种以金枝槐、国槐、白蜡、栾树、梧桐等乡土树种为主。株行距3×4米，亩植树56棵，实现村在林中的效果。

2. 按照“一路两沟四行树”的标准，对主要进村道路高标准绿化。树种以金枝槐、国槐、白蜡等乡土树种为主，株距4米，行距不限。

3. 村内街道绿化，要坚持乔、灌、花搭配，有架空电线的，要选择花灌木或小乔木，做到既美观，又便于通行。村庄内较宽的街道两侧栽植金枝槐、国槐、白蜡、栾树、丝绵木、楸树等高大树木，株距4-6米，两株之间搭配花灌木或中药材，花灌木包括红叶李、紫荆、金叶女贞、大叶黄杨球等，中药材树种包括杜仲、连翘、迎春花、菊花等；较窄的街道两侧栽植连翘、红叶李、木槿、金叶女贞、大叶黄杨等，株距3-5米。乔木规格为胸径4公分以上。

4. 充分利用庭院空间，大力发展庭院经济，种植山楂、柿树、石榴、核桃等，搭配栽植金银花、连翘、月季、紫荆、大叶黄杨、红叶石楠等，保证达到人均3棵树、户均10棵树的标准。

5. 充分利用空闲宅基地和坑塘沟渠等闲散地，建设供村民休闲、游憩的游园绿地，要求每村建成面积不低于1000平方米；乡镇政府、街道办驻地不低于2000平方米。采取以乔木搭框，以花草、花木、常绿灌木点缀，其余地面用草覆盖，达到三季开花、四季常青。主要绿化树种可选择金枝槐、国槐、栾树、白蜡、金枝槐、杜仲、香花槐、大叶女贞、桧柏、雪松、大叶黄杨、小叶黄杨、黄杨球、紫叶李、金银花、连翘、菊花等，亩植乔木42-50棵。

（以上工作牵头单位：县林果开发服务中心、县农业农村局；责任单位：各乡镇〈街道〉。）

（五）县城区绿化工程

1. 城区街道、公园、游园及各单位庭院绿化。对城控区所有街道、路段、节点以及公园、游园进行高标准绿化，乔灌花果草相结合，高低搭配，立体布局，可适当点缀布置梨树盆景，实现四季常青，三季见花，打造绿化精品，特别是结合城市更新行动，对所有新修街道绿化进行高标准设计、高标准施工。城区内各党政机关、学校、企事业单位，要做好本单位庭院绿化，充分利用边角地，见缝插绿，拆墙透绿，增加绿化景观，提高绿化水平。（责任单位：县住建局、县水利局、城区各单位。）

2. 县经济开发区及企业绿化。开发区、全县所有项目企业（包括城区内的和乡村境内的）都要进行高标准绿化，做到开发区和企业院内所有空地、角落无空档全部绿化。（责任单位：县经济开发区、各项目企业。）

栽植要求及树种配置：按照“出绿、出彩、出景”的绿化要求，县城区绿化统一栽植常绿长寿彩色等乔木、灌木树种，突出本地乡土树种，主要包括金叶榆、金叶槐、金叶复叶槭、大叶女贞、雪松、油松、红叶李、海棠、紫薇、木槿等，严禁栽植截干苗。栽植方式、密度要因地制宜，灵活掌握。

（六）河湖水系绿化工程

打造高标准环城环水林带，做好现有沿环城水系林带补植补造；搞好漳河、卫河、民有总干渠、民有渠支渠、魏大馆排水渠、东风渠等河渠绿化，其中，在漳河、卫河等主干河流大堤外侧栽植高标准林带；重点做好东风渠（礼贤台至金龟湖段）生态修复工程；搞好全县所有人工湖周边林带建设，打造环水、傍水林带。

县水利局负责环城水系林带绿化；县水利局、河务局按照职责范围分别牵头制定河渠两侧林带绿化实施方案，由各相关乡镇组织实施；各人工湖责任单位负责人工湖周边林带绿化。

栽植要求及树种配置：河湖水系绿化树种以柳树、白蜡、国槐、红叶李、紫薇、黄杨等为主。（责任单位：县水利局、河务局、县林果开发服务中心、相关单位及乡镇。）

（七）乡村道路绿化及廊道补植补造工程

按照乡村道路村庄一体化要求，对全县所有未绿化的乡村道路进行全面绿化，对往年绿化质量较差的路段进行补植补造，消灭“裸路”、“秃路”。对国道通武线、大牙线、邯大公路、老定魏线、从峰线等主干道两侧及廊道林带，在已绿化的基础上，进一步查漏补缺，见缝植绿，巩固绿化成果。

绿化要求及树种配置：按照一路两沟四行树，株距（沿路方向）4米、行距（与路垂直方向）不限的标准栽植，做到大坑、大苗、大水、深栽，栽后及时浇水、扶正、封堆、涂白抹红。绿化树种以金枝槐、国槐、白蜡、栾树等乔木为主。苗木规格为胸径4公分以上。（牵头单位：县交通运输局、县林果开发服务中心；责任单位：各乡镇〈街道〉。）

（八）全面推行林长制工程

按照分级负责、属地管理的原则，分级设立林长，明确工作职责，建立健全工作制度，全面建立县、乡、村三级林长制组织管理体系，形成责任明确、落实有力、绩效评价、长效监管的森林资源发展保护工作机制，实现全县森林、湿地及城镇绿化区域、防范森林火灾、防治林业有害生物、保护野生动植物全覆盖的目标，使森林、湿地和野生动植物资源得到有效保护，林业经济稳步提升。（牵头单位：县林果开发服务中心；责任单位：各乡镇〈街道〉。）

二、时间安排

（一）全面准备阶段（2023年11月9日前）。各有关乡镇（街道）、涉绿部门、造林单位等，要制定具体的实施方案，完成规划设计、宣传发动、绿化征地、造林地块落实、工程招标、苗木订购、资金筹集等各项准备工作。

（二）冬季攻坚阶段（2023年11月10日—2023年12月中旬）。开展冬季造林突击月活动，高标准完成全年任务目标。

（三）春季攻坚阶段（2024年3月6日—2024年4月20日）。利用造林绿化有利时机，开展春季造林突击月活动，全面完成绿化林任务。

（四）核查验收阶段（2024年5月中旬—2024年6月底）。春季造林结束后，由县林果开发服务中心牵头，对各乡镇（街道）造林绿化完成情况、造林面积、树木成活率进行核查验收。

三、保障措施

（一）创新机制，广泛筹资。大力实施工程造林，对水网绿化、村庄绿化、城控区绿化等重点绿化工程都要实施工程造林，公开招标，将绿化工程承包给专业绿化公司，确保造林质量和效果。县林果开发服务中心、县住建局、县交通运输局、县水利局、县农业农村局、县自然资源和规划局、县乡村振兴局等相关部门要加大项目争跑力度，积极争取国家、省、市专项造林资金支持。同时，对一些公益性及重点部位的绿化工程，如村庄绿化（包括小游园、小果园、小菜园），要加大县级财政投入力度，保证公益绿化资金，对乡村道路和村内空闲地绿化，经联合验收，存活率达到85%以上的，利用上级和县财政资金每株奖补20元。

（二）部门协作，创建森林城市。按照《魏县创建国家森林城市推进方案》安排，各创森成员单位要对照各自承担的创森工作任务，搞好协调配合，齐心协力，完善好各项台账资料，对各项工作查漏补缺，确保顺利首先通过省级验收。同时，要强化督促检查工作，由县政府办、林果开发服务中心牵头，对承担创森任务的创森专班成员单位采取重点抽查，全面检查的方式，对涉及部门创森工作进行全面的督促检查；并适时召开调度会，及时发现解决推进过程存在的问题和困难，促进创森工作顺利推进。

（三）明确责任，加强管护。树木管护工作由乡村两级负责。树木栽植后，由乡镇（街道）、村两级负责搞好管护工作，确保树木不损毁、不丢失、能成活。加强古树名木保护工作。在绿化施工中严禁移植或毁坏古树、大树。要切实将古梨树保护纳入生态经济、生态旅游建设中，提高群众爱树护树积极性，形成保护古梨树的良好氛围，落实古树名木管护单位和责任人，明确管护责任制。要落实古树名木保护专项资金，确保管护工作顺利开展。要加强对古树保护的科学研究，对濒危和病弱的古树名木实施保护复壮措施。

（四）强化督导，严格考核。县政府督查室要加强对全县造林进度、造林质量进行督导，定期排名，结果上报县主要领导。加强对全县国土绿化工作的考核。由县林果开发服务中心牵头，对全县造林绿化工作列入林长制，按年度考核目标的权重进行打分，并上报县委组织部，计入全县综合考核。

附件：魏县今冬明春国土绿化任务分解表

附件

魏县今冬明春国土绿化任务分解表

文件链接：关于《魏县今冬明春国土绿化攻坚行动实施方案》政策解读