通知

魏政办字〔2021〕44号

魏县人民政府办公室

关于印发《魏县享受国家定期抚恤补助优抚

对象年度确认工作实施细则（试行）》的

通   知

各乡镇政府、街道办，县对口有关单位，县政府有关部门：

《魏县享受国家定期抚恤补助优抚对象年度确认工作实施细则（试行）》已经2021年11月1日魏县第十七届人民政府第5次常务会议研究通过，现印发给你们，请结合工作实际，认真组织实施。

魏县人民政府办公室

2021年11月8日

魏县享受国家定期抚恤补助优抚对象年度确认工作实施细则（试行）

为进一步做好全县享受国家定期抚恤补助优抚对象（以下简称优抚对象）年度确认工作，切实提升优抚工作信息化、精细化管理水平，确保优抚资金发放使用安全，依据省退役军人事务厅、省财政厅印发的《河北省享受国家定期抚恤补助优抚对象年度确认工作实施细则（试行）》（冀退役军人厅字〔2021〕26号）相关要求，结合我县工作实际，制定本细则。

一、确认范围

年度确认对象的范围为，魏县籍享受国家定期抚恤补助待遇的优抚对象。包括：伤残人员（残疾军人、伤残人民警察、伤残预备役人员、伤残民兵民工及其他因公伤残人员）、“三属”（烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属）、“三红”（在乡退伍红军老战士、在乡西路军红军老战士、红军失散人员）、在乡老复员军人、带病回乡退伍军人、参战退役军人、参试退役军人、年满60周岁农村籍退役士兵、烈士老年子女（含建国前错杀后被平反人员子女），以及其他享受国家定期抚恤补助优抚对象。

二、确认时间

县退役军人事务局每年对本级服务管理的优抚对象进行集中确认，时间安排在当年9月至12月。首次确认时，退役军人服务中心（站）工作人员应与优抚对象见面，做好信息采集、完善资料等工作。

三、确认内容

了解掌握优抚对象生活现状，同时核对姓名、身份证号码、联系电话、家庭住址等基本信息。

四、确认方式

优抚对象年度确认工作坚持以上门服务为主、自助确认为辅，采取人脸识别、人工查验等方式组织实施。对健在对象，按终端系统提示进行人脸识别，完善相关信息；对已去世对象，在终端系统中选择“去世”，填写去世时间。离线方式确认时，应于当日联通全国优抚信息管理系统，在移动智能终端中选择已确认对象名单，使用“上报”功能完成数据更新。

（一）上门服务确认

县退役军人服务中心、乡镇（街道）退役军人服务站工作人员到优抚对象家中，使用安装有优抚对象年度确认APP的移动智能终端，登录全国优抚信息管理系统按比例完成确认。

1.80岁以上人员：按100％比例上门确认；

2.70岁至79岁人员：按不少于90％比例上门确认；

3.70岁以下人员：按不少于70％比例上门确认。

（二）服务中心（站）确认

对到县退役军人服务中心、乡镇（街道）退役军人服务站进行年度确认的优抚对象，工作人员使用电脑或移动智能终端进行人脸识别，完善相关信息，也可协助优抚对象自助完成年度确认。退役军人服务中心（站）设置优抚对象年度确认专项窗口，通过确认工作的电脑或移动智能终端接入全国优抚信息管理系统“年度确认”模块完成确认。

（三）线上自助确认

在国（境）外或非户籍地生活的，以及不方便接受工作人员上门服务或到服务中心（站）确认的优抚对象，可使用手机下载优抚对象年度确认APP（目前仅支持安卓系统），或使用电脑登录退役军人事务部政务服务平台，自助完成年度确认。

五、确认流程

（一）制定年度计划，下达确认任务

县退役军人事务局于每年6月底前根据上一年度确认情况，制定本年度优抚对象确认工作计划，提出工作重点及具体要求，实行局领导干部包片，干部职工包乡镇，确保年度确认工作有序开展，并于7月底前通过全国优抚信息管理系统下达相关退役军人服务中心（站）。

（二）做好前期准备，开展年度确认

县退役军人服务中心、乡镇（街道）退役军人服务站每年8月初根据县退役军人事务局工作计划，登录全国优抚信息管理系统“年度确认”模块，拟定本辖区年度上门确认工作组织实施方案，按要求完成年度确认工作。

（三）核查确认数据，汇总核查结果

集中确认期间，县退役军人事务局定期登录全国优抚信息管理系统，进入“年度确认”模块，对确认数据进行复核，并逐级汇总年度确认数据，年度确认比例应当不低于95％。

六、抽查及工作指标

县退役军人事务局建立自上而下逐级定期抽查常态化工作机制，每年选取一定比例对象数据进行抽查。

（一）抽查方式

工作人员登录全国优抚信息管理系统“年度确认”模块，进入“入户抽查”功能区，结合“资料完整度”、“年度确认情况”及优抚对象基本信息等确定抽查地区，随机选取部分优抚对象，携带移动智能终端前往与优抚对象约定地点完成抽查工作。

（二）抽查频率

县退役军人事务局每年不少于2次入户抽查，抽查比例应当不少于中心（站）年度确认优抚对象数量的5％。

七、经费停发、恢复发放

（一）停发

每年1月，县退役军人事务局在一定范围内，对上年度未进行确认的优抚对象予以公告，通过多种方式联系优抚对象本人或其家属。公告后60日内仍未能取得联系无法进行确认的，经县退役军人事务局审批后，自下个月起停发抚恤补助金。工作人员可登录全国优抚信息管理系统“经费停发”功能模块，选取未完成年度确认优抚对象完成停发操作。

（二）恢复发放

优抚对象或者其家属重新申请恢复发放的，由村级退役军人服务站向乡（镇）街道退役军人服务站申请，报县退役军人事务局审批，自重新确认后的下一个月起恢复发放抚恤补助金。工作人员可登录全国优抚信息管理系统“经费恢复”功能模块，选取已停发优抚对象完成恢复发放操作。停发的抚恤补助金一般可予补发，《军人抚恤优待条例》、《伤残抚恤管理办法》等另有规定的除外。

八、日常数据管理

（一）数据录入审核

县退役军人服务中心、乡镇（街道）退役军人服务站工作人员应严格进行二代身份证采集核验，认真核实预录入信息、资料真实性和准确性，按要求录入数据或上传扫描件。首次录入信息须逐项核对准确无误后方可上报。全国优抚信息管理系统为非涉密内部工作系统，严禁录入有关优抚对象原所在部队番号代号、参战参试等涉密敏感信息；严格按规定管理使用专用设施设备，严禁连接互联网。

（二）数据报送备案

县退役军人事务局梳理停发、恢复发放等情况，备案并报上级退役军人事务部门。

（三）问题数据管理

县退役军人事务局每半年至少进行一次年度确认问题数据筛查，筛查情况应在一定范围内通报，并及时做好整改。

（四）数据核查更新

年度确认完成后，确认结果自动同步到全国优抚信息管理系统“数据核査”模块。

九、责任追究

确认（抽查）中发现优抚对象通过伪造残情，出具虚假证明，伪造证件、印章等形式骗取、冒领抚恤补助金的；工作人员出具虚假诊断、鉴定、证明的，不按规定的标准、数额、对象审批或者发放抚恤补助金的，以及存在其他利用职权谋取私利等行为的，按照《军人抚恤优待条例》、《伤残抚恤管理办法》等规定作出处理，并相应扣减财政补助资金。

十、工作要求

（一）强化组织领导

县退役军人事务局要高度重视优抚对象年度资格确认工作，切实压实工作责任，周密研究部署，积极稳妥推进。县退役军人服务中心、乡镇（街道）退役军人服务站要强化抓落实意识，密切工作配合，主动靠前服务，配齐工作人员，优化工作流程，对优抚对象数据的真实性、准确性和及时性负责。

（二）做好宣传服务

采取媒体播报、张贴告示、入户宣讲、短信通知等形式，广泛进行宣传引导，确保做到应知尽知、不漏一人。对年龄较大、行动不便的优抚对象，动态掌握其生活状况和特殊困难，有针对性地进行个案帮扶。在公告期间，工作人员应通过多种方式联系优抚对象，为他们提供服务和帮助。    

（三）跟进检查指导

县退役军人事务局要定期开展检査指导，加强业务培训，帮助县退役军人服务中心、乡镇（街道）退役军人服务站发现解决工作中疑难问题，不断提高工作人员业务能力和水平，推动年度确认工作落到实处。要通过统计分析、专题调研，主动发现问题，采取有效措施堵塞管理漏洞，确保资金安全，切实从源头上防范和化解廉政风险。

（四）加强工作保障

县财政局要为优抚对象年度确认工作提供必要条件和经费。县退役军人事务局要在充分利用原有信息采集、核查等设施设备基础上，确保乡镇全部配备移动智能终端，推动优抚对象年度确认工作正常有序开展。县退役军人事务局应当在每年12月底前，对本年度本辖区内优抚对象确认工作进行认真总结，形成书面报告。

文件链接：魏县退役军人事务局关于《魏县享受国家定期抚恤补助优抚对象年度确认工作实施细则（试行）》的政策解读