魏政办文〔2019〕10号

魏县人民政府办公室

关于做好2019年春季重点绿化工程建设的

通    知

各乡镇政府、街道办，县对口有关单位，县政府有关部门：

按照《2019年度“绿美邯郸”攻坚行动实施方案》和《魏县今冬明春“绿美魏州”攻坚行动实施方案》（魏政办字〔2018〕75号）要求，现就今春重点实施绿色廊道、密植梨及带动贫困户增收、村庄绿化等绿化工程有关事项及要求通知如下：

一、绿化任务

（一）绿色廊道建设工程

1.做好新修大牙线绿色廊道建设。对新修大牙线两侧各50米，栽植生态林带，建设高标准绿色廊道。

2.做好邯大高速扩绿工程。在邯大高速（魏县段）每侧现有50米宽林带的基础上，每侧林带增加至100米宽，结合区域特色，合理布局，因地制宜，栽植生态景观林带和经济景观林带，打造绿化亮点。

3.做好主干道及廊道林带补植补造。对邯大公路、新定魏线、老定魏线、魏峰线、从峰线等主干道两侧及廊道林带，在已绿化的基础上，查漏补缺，见缝植绿，巩固绿化成果。其中，道路控制区以内（包括边沟）两侧绿化补植由县交通运输局负责；控制区以外林带补植由所属乡镇负责。

4.对所有绿色廊道两侧林带，要求沿外边界挖出宽深为80cm×80cm的边沟，与临近地段相隔离，保护绿色廊道林带。

责任单位：县自然资源和规划局（林业）、县交通运输局及棘针寨镇、东代固镇、院堡镇、前大磨乡、北皋镇、车往镇、泊口乡、回隆镇、牙里镇、沙口集乡、双井镇、南双庙镇、张二庄镇等。

（二）密植梨基地建设及带动贫困户增收工程

1. 密植梨基地建设工程。在抓好2018年栽植的密植梨园补植补造的基础上，今春，全县新增密植梨面积1.2万亩，品种以鸭梨、美香鸭梨、魏县红梨、红香酥、黄冠、玉露香、秋月、新梨7号等名优新品种为主。

2.密植梨带动贫困户增收工程。建立密植梨带动贫困户增收产业园区，由合作社、公司、新型农场引领，在全县规划建设一批密植梨产业园区，每个园区面积不低于100亩。在每个园区内划出不少于50%的梨园，作为扶贫产业梨园。划定的扶贫产业梨园，享受《魏县密植梨种植带动贫困户增收补贴办法》所规定的相关政策。每个建档立卡户按照就近或自愿选择的原则，可在相应的扶贫产业园内种植1亩密植梨。为减少风险，确保收益，每个带贫梨园均由县政府出资为建档立卡户购买灾害保险。

责任单位：县自然资源和规划局（林业）、县扶贫开发办、各乡镇政府。

（三）村庄绿化工程

按照“有空必绿、见缝插绿、打造特色”的绿化要求，今春，全县规划140个重点村绿化，完成造林面积5000亩。对进村道路、环村林带、庭院、街道、村周四旁闲散地、河渠、坑塘等进行全方位绿化，坚持宜林造林、宜果栽果，以乡土树种为主，乔、灌、花、果、草搭配相结合，全面提升村庄绿化品位和档次。

责任单位：县委农工委、县自然资源和规划局（林业）及各乡镇政府（街道办）。

对于 “三区”绿化（城区绿化、现代农业园区绿化、工业园区及企业绿化）、环城水系及河渠绿化、乡村道路绿化等绿化工程建设，具体按照《魏县今冬明春“绿美魏州”攻坚行动实施方案》（魏政办字〔2018〕75号）要求，由各牵头及责任部门负责搞好绿化。

二、时间安排

（一）全面准备阶段（2019年2月底前）。各有关乡镇（街道办）、涉绿部门、造林单位等，要制定具体的实施方案，完成规划设计、落实造林地块、搞好工程招标、苗木订购、资金筹集等各项准备工作。

（二）决战攻坚阶段（2019年3月1日—2019年4月30日）。利用今春有利时机，全面完成造林绿化工作。其中，从2019年4月5日开始，重点抓好新植幼树浇水及管理、管护工作，确保树木成活。

（三）核查验收阶段（2018年6月15日—2018年7月15日）。县财政局、县自然资源和规划局（林业）联合对各乡镇造林绿化任务完成情况、造林面积、树木成活率进行核查验收，根据验收结果兑现补贴。

三、工作要求

（一）落实补贴，严明权责。对密植梨种植基地建设、林果基地建设、河渠绿化、村庄绿化、乡村道路绿化、环村林带建设、二次育苗等造林项目补贴，按照《魏县今冬明春“绿美魏州”攻坚行动实施方案》（魏政办字〔2018〕75号）落实；对绿色廊道绿化占地补偿，按照《关于做好魏县交通干线绿色廊道建设工作的通知》（魏政办字〔2018〕69号）落实；对密植梨带动贫困户增收工程补贴，按照《魏县密植梨种植带动贫困户增收补贴办法》（魏扶脱组〔2018〕58号）落实。对已享受补贴的树木，如出现丢失或死亡的，要及时进行补栽，否则，将从下一年奖补资金中相应扣除。除流转土地外，严禁在大田中栽植用材林。对敷衍应付，不顾群众意愿，在大田中强行栽植用材林的乡镇，要追究相关人员责任。

（二）创新机制，广泛筹资。一是创新机制。创新造林机制，放宽条件，鼓励各行各业和个人投资林业；要加快土地流转进程，鼓励支持大户流转集中土地发展生态林、经济林及良种育苗产业；大力实施工程造林，要对重点绿化工程实施公开招标，承包给专业绿化公司，确保造林质量。二是广泛筹资。县园林局、县交通运输局、县自然资源和规划局（林业）、县水利局、县农业农村局、县扶贫开发办等相关部门要加大项目争跑力度，积极争取国家、省、市专项造林资金支持。同时，对一些公益性及重点部位的绿化工程，加大财政投入力度，保证公益绿化资金。

（三）严格标准，加强管护。要坚持高标准、严要求，以高质量、高标准为前提，严格管理，严格要求，按工程设计施工，严把造林质量关，确保一次造林，一次成林。工程造林全部采用机器挖坑，做到“大坑、大苗、大水”，浇后及时对树木进行扶正、培土、踩实，抹红、涂白；对栽植经济林树种，栽植后要采取薄膜包裹，减少水分流失，提高苗木成活率。要进一步加强树木管护工作，乡村两级是树木管护工作责任主体。要层层落实责任，将每条路、街道、林带、林果基地树木管护工作都落实到具体责任人，明确管护责任，确保树木不损毁、不丢失、能成活。

（四）强化督导，严格考核。春季造林绿化期间，县政府督查室要对重点绿化工程建设进度、质量，进行定期、不定期督导，督导结果要报县委、县政府主要领导，对绿化进度快、造林质量高的部门和乡镇政府（街道办）进行表彰；对工作差的部门和乡镇政府（街道办）通报批评，电视曝光。加强对造林绿化工作的考核。继续将国土绿化工作列入各乡镇政府（街道办）及有关部门领导班子考核目标，年终由县绿化委员会办公室组织专项考核，按年度考核目标的权重进行打分，并上报县委组织部，计入全县综合考核。

                                      魏县人民政府办公室

                               2019年3月5日