为加快推进全乡农村人居环境整治工作，确保按时完成2019年农村人居环境整治任务目标，按照县关于开展农村人居环境整治“百日攻坚行动”的通知要求，从现在起至10 月底，在全乡开展农村人居环境整治“百日攻坚行动”，特制定如下实施方案。

 一、工作目标

 以打造生态宜居、干净整洁村庄为目标，按照“136” 工作思路，动员全党、发动全民，凝神聚力、背水一战，深入推动农村人居环境整治“百日攻坚行动”，竭力实现农村人居环境改善提升，尽快扭转落后局面。“1” 即围绕农村人居环境整治全乡域按时完成1个目标，“3” 即扭住厕所改造、村庄清洁、街巷硬化3项攻坚难点，“6” 即深入推进垃圾治理、污水治理、农业生产废弃物处理及资源化利用、村庄绿化、村庄美化亮化、美丽庭院创建等6个专项行动，实现村庄洁净美。

 二、重点任务

 (一)实施厕所改造专项行动。全乡29个村基本完成厕所改造任务，卫生厕所普及率达到85%， 其中，无害化卫生厕所普及率达到67%，提升粪污无害化处理水平，粪污处理率达到75%，建成一批专业化农业废弃物集中处理中心试点。人口规模较大、有实际需求的村庄建设公共厕所。各村要算清时间账、任务账，倒排工期、全力推进，技术员要指导到位，确保改厕质量，要完善“一户一档”，建立县、乡、村、户四级台账，确保台账数据全面真实。建立清掏队伍，配齐车辆装备，健全清掏机制，为改厕后群众能够正常使用提供保障。同步推进卫生院、学校、供电所、派出所等基层站所厕所改造，10 月底前全部完成改厕任务。

（厕所改造专班：韩社彬、郭书军、李云发、董海丽）

 (二)实施村庄清洁专项行动。按照“五清三建一改”要求，分阶段开展村庄清洁行动。9月上旬，所有村庄完成“清理垃圾、清理杂物、清理闲置宅基及残垣断壁、清理河渠坑塘黑水污水、清理畜禽粪便乱倒乱摊乱堆”等“五清”任务; 10月底前，所有行政村对清理出的空间规划建设“小游园、小菜园、小果园”，建设分清先后顺序，先主街道两侧，再向纵深推进，务必全面完成“三建”任务;逐步改变群众不良习惯，“脏、乱、差”问题得到根本解决，实现干净、整洁、有序，村庄清洁卫生、文明意识明显提高。同时，要建立长效保洁机制，巩固整治成果。

（村庄清洁专班：吴志刚、王辉、昝勇、张彪、来超、王利娟、梁志华、彭英）。

 (三)实施村庄街巷硬化专项行动。采取财政补一点、群众筹一点、社会捐一点等办法，突出抓好小街巷和辅道硬化工作，9月底前，所有行政村完成主街道硬化任务;每村有一条畅通安全的进村道路;穿村公路实现硬化，所有行政村至少有一条安全可靠、顺畅通行农村客车的硬化路;入户道路(巷道)因地制宜选择路面硬化材料，鼓励利用废弃砖硬化路面，有效解决村内道路泥泞、村民出行不便等问题，村庄巷道硬化率要求达到90%以上。在街巷硬化的同时配套建设排水沟，实现污水的有效管控。

（村庄街巷硬化专班：常伟、冯志强、党建廷、王满香）

 (四)同步推进其他6个专项行动

 1.实施农村垃圾治理专项行动。行政村域生活垃圾收集处理率达到98％以上.持续推进“七户联保”机制，完善县乡村垃圾治理网格化管理机制，实行村“两委”干部包街巷、 坑塘、空闲地卫生责任制，确保村庄内外清洁齐整。乡政府每半月组织开展-次观摩评比，奖优罚劣，巩固成效。

（村庄清洁专班：吴志刚、王辉、昝勇、张彪、来超、王利娟、梁志华、彭英）。

 2.实施农村污水治理行动。生活污水治理率明显提高，农村生活污水乱排乱放得到有效管控。

（农村污水治理专班：张飞、赵根成、连雪峰、蔡焕娣）

 3.实施畜禽养殖废弃物资源化利用专项行动。 畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100％，规模养殖场畜禽粪污综合利用率达到 75％以上， 农膜回收率达到80％以上，主要农作物化肥施用量实现负增长，化肥利用率达到40%以上;农药使用量实现负增长，农药利用率达到40%以上;秸秆综合利用率稳定在95%以上。

（畜禽养殖废弃物资源化利用专班：魏书强、赵志敏、蔡俊生）

 4. 实施村庄绿化专项行动。当前，对未绿化的村庄逐村进行摸排，制定绿化方案，待适宜绿化季节，全面开始绿化。村庄四周要建设2行以上的环村林带，村内街道、空闲隙地宜绿化部分全部绿化，80%以上农户和单位庭院宜绿化地方全部绿化，村边道路、坑塘、沟渠、宜绿则绿。村庄绿化率达到30%以上。

（村庄绿化专班：常伟、李鹏、霍小勇、辛军丽）

 5. 实施村庄美化亮化行动。所有行政村主要街道、文化广场、学校、村民中心等重要场所安装照明设施，方便群众夜间出行。公共空间干净整洁，无乱涂乱画乱贴现象，较好展示乡风文明;建立“一约两会”(村规民约、红白理事会、道德评议会)，并得到有效实行，村民清洁卫生文明意识普遍提高。所有村庄按照国家标准《地名标志》(GB17733-2008) 和地名管理有关规定，完成村、街、路、巷、门户等地名标志牌设置。

（村庄美化亮化专班：吴志刚、韩社彬、张学臣、杨凤鸣、李青叶）

 6. 实施美丽庭院创建专项行动。房前屋后、墙根角落、屋内屋外的家具杂物整理有序，生产工具、生活用品、农用物资等堆放整齐，庭院美与周边景致和环境相协调，鼓励农民群众充分利用农家庭院、房前屋后土地，发展庭院经济。年内，全乡50%以上庭院建成美丽庭院，10%的庭院建成精品庭院。

（美丽庭院创建专班：段爱芹、常丽娜、张现峰、连金霞、申瑞林）

 7.党建及两室建设、环境卫生专班：樊晓雪、潘晓晓。

 三、实施步骤

(一)动员部署阶段(8月28日-30日)。乡农村人居环境整治“百日攻坚行动”动员大会后，各村要迅速行动，及时组织召开动员会议，围绕厕所改造、村庄清洁、街巷硬化等10个专项行动，进行再动员再部署，研究具体措施。各村要迅速启动，进一步摸清底数，建好台账，做好各项准备工作。通过大喇叭广播、张贴宣传公告、利用微信矩阵群，现场集中展示等方式，发动动员各方面力量，参与到农村人居环境整治“百日攻坚行动”当中，全乡上下形成大干快上的浓厚氛围。

(二)集中攻坚阶段(8月31日-9月30日)。按照网格化管理机制要求。实行乡干部包村、村于部包街责任制，聚焦厕所改造、村庄清洁、街巷硬化等3项攻坚重点和6项工作任务，全力推进落实。厕所改造要倒排工期表，在确保改厕质量的前提下，全面加快工程进度，确保不折不扣完成改厕任务。村庄清洁行动重点抓好私搭乱建、违章建筑、危旧房屋、沿街高台、小广告及广告牌匾、店外经营、占道经营等整治和规范。街巷硬化要重点做好对从未硬化的土路进行硬化，充分利用拆除残垣断壁、破旧房屋等产生的破旧砖进行铺设，方便群众出行，突出舒适美观。其他专项行动要同步推进，快掀高潮、快见成效。

(三)巩固提升阶段(10月1日-10月31日)。对集中攻坚阶段全面查漏补缺、逐一完善提升。对清拆出来的空闲地，因地制宜，规划建设小游园、小菜园、小果园，并做好基础性工作，今年秋冬季适时进行绿化。对墙面进行美化，提升村容村貌，增添乡村韵味。对其他专项行动逐项进行完善，巩固提升，确保高标准完成任务目标。

 四、保障措施

 (一)加强领导，健全组织。成立由党委书记黄龙同志任组长，政府乡长张永利同志任常务副组长、人大主席常伟同志任副组长、各片片长、各村支部书记、村委主任为成员的泊口乡农村人居环境整治“百日攻坚行动”领导小组，领导小组下设办公室，由常伟同志兼任办公室主任，负责此次攻坚行动工作任务的组织推动和安排协调。

 (二)加大投入，强化保障。各村要大力筹集资金，用于农村人居环境整治“百日攻坚行动”。要采取群众集点、大户捐点、村集体拿点、部门帮点、县级财政奖补点等方式进行资金筹集，确保“百日攻坚行动”顺利推进、有效实施。各村要鼓励群众对废旧宅基进行拆除，利用废弃的砖、瓦、楼板等材料硬化街巷。要动员在外成功人士捐款捐物解决资金难题;八个重点村工作队要切实发挥好驻村帮扶作用，通过组织干部职工参与义务劳动、资金支持，帮扶村庄做好厕所改造、村庄清洁、道路硬化等重点工作，要真帮实扶，确保效果。并与村两委一起发动群众积极参与，动员在外工作人员家属、党员干部等带头示范，带动群众主动自觉参与农村人居环境整治，形成整治热潮。

 (三)发动群众，浓厚氛围。利用网格化管理机制，引导群众投资投劳，积极参与专项整治活动，坚决杜绝政府大包大揽、“政府干、群众看”等不良现象。

（四）强化督导，定期调度。加强对农村人居环境整治的督导调度，形成“周通报、半月调度”工作机制。