魏县住房和城乡建设局

2023年“双随机、一公开”内部联合随机抽查

工作实施方案

为规范住建行政执法行为，提高监管效能，全面推行“双随机、一公开”，保障住建行政执法健康有序发展，特制定本方案。

一、指导思想

以党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主议思想为指导，以打造和改善人居住环境为目标，努力推进住建治理体系和治理能力现代化，按照市、县关于“双随机、一公开”有关事项文件要求，大力落实双随机工作机制，转变监管理念，创新监管方式，激发住建系统发展活力，进一步完善随机抽查制度机制。完成住建领域抽查全流程整合，实现“双随机、一公开”监管常态化。深入推进内部联合抽查，实现内部联合抽查预期效果。

二、基本原则

1、坚持依法监管。严格执行有关法律法规，规范事中事后监管，落实监管责任，推进“双随机、一公开”制度化、规范化。

2、坚持公正高效。规范行政权力运行，切实做到严格规范、公正文明执法，提升监管效能。

3、坚持公开透明。实施“双随机、一公开”事项公开、程序公开、结果公开，实行“阳光执法”。

三、抽查事项

(一）抽查范围及时间。由稽查站、安监站牵头，联合质监站、建管站、房管所、造价站、墙改办、分包站等股室，对魏县建筑市场及建设工程安全生产监督检查；时间为：2023年7月25日开始，8月25日结束。

(二）抽取比例。结合信用风险分类管理，根据信用风险分类结果差异化监管措施，合理确定抽查比例。

(三）抽查内容。是否办理建筑工程施工许可；是否存在违规建设行为；建设工程安全生产措施和质量保障措施及双随机抽查检查记录表内容等。

四、抽查运行机制

“双随机、一公开”监管工作，运用河北省双随机监管工作平台抽取检查对象和执法人员，生成随机检查小组。各检查组对被抽查企业依照“双随机、一公开”监管清单进行依法检查，按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，自检查结束之日起10个工作日内在“工作平台”完成录入、审核并公示抽查结果。同时各级要根据职责和管辖权限，对检查中发现的违法线索，要做好检查后续事宜处置和相关线索资料移交工作，对发现的违法行为，在发出责令整改通知书后，经局批准两日内将抽查监管资料及时移交给本系统专门业务股室或办案机构进一步调查处理，实现抽查监管工作无缝对接，并将后续处理结果录入 “工作平台”中“后续处理”模块，确保后续监管到位，形成监管闭环。

 五、工作要求

 (一）加强组织领导。推进“双随机、一公开”是贯彻落实党中央、国务院关于深化行政体制改革，加快转变政府职能，推进简政放权、放管结合、优化服务决策部署的重要举措。住建局建立主要领导亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的组织领导体系，切实加强对“双随机、一公开”工作的安排部署、督促指导，确保“双随机、一公开”工作取得明显实效。

（二）严格执法程序。根据抽查对象不同状况、检查力量实际状况和工作需要，灵活有效采用书面检查、实地检查等不同方式，坚持以问题为导向，实行边检查边规范，以检查促规范；要按照上级“双随机、一公开”监管等文件要求，规范抽查程序，严格执法，提高执法效能，对同一主体的多个检查事项，应一次性完成，避免任性执法、执法扰民；“双随机、一公开”抽查的发起、抽取过程、检查结果运用等要做到全程留痕，实现责任可追溯。各检查组检查过程要自觉遵守中央“八项规定”和廉洁自律各项要求，自觉遵守工作纪律、保密纪律和群众纪律，不得接受检查对象宴请，不得接受检查对象赠送的礼品。

（三）总结经验，及时反馈。要及时总结“双随机、一公开”抽查工作经验，不断完善内部联合“双随机、一公开”抽查工作机制。抽查结束后，各检查组于检查结束后5个工作日将抽查工作总结报至局法制股（112房间），同时上报电子版，联系电话：3396012。

附件：魏县住房和城乡建设局2023年“双随机、一公开”内部联合抽查工作领导小组

附件：

魏县住房和城乡建设局

2023年“双随机、一公开”内部联合抽查工作

领导小组

组    长：陈志杰   党组书记、局长

副组长：连希廷   副局长、人防办主任

李    永   四级调研员

张瑞杰   副局长

常晨升   副局长

岳付亮   三级主任科员

李俊峰   三级主任科员

段佐臣   中州公司监事会主席 

 成  员：稽查站、安监站、质监站、建管站、房管所、造价站、墙改办、分包站、法制股主要负责同志。