魏双随办〔2023〕9号

魏县2023年涉危险废物企业“双随机、一公开”联合抽查工作实施方案

为贯彻国务院、省、市政府关于“双随机、一公开”监管工作的决策部署，实现全县市场监管领域相关部门“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化的目标，按照《魏县2023年度随机抽查工作计划》的通知，县生态环境局牵头组织开展2023年涉危险废物企业联合抽查，特制定本方案。

一、工作目标

依法监管原则。严格执行有关法律法规，规范事中事后监管，落实监管责任，确保事中事后监管依法有序进行，推进随机抽查制度化、规范化。公正高效原则。规范行政权力运行，切实做到严格规范公正文明执法，提高监管效能，减轻市场主体负担，优化市场环境。公开透明原则。实施随机抽查事项公开、程序公开、结果公开，实行“阳光执法”，保障市场主体权利平等、机会平等、规则平等。

二、抽查时间及对象

（一）抽查时间：2023年6月1日至2023年6月30日。

（二）抽查对象和比例：全县涉危险废物企业，按10%比例抽取。

三、抽查实施主体

县生态环境局、县市场监督管理局、县人社局。

四、联合抽查检查事项

各参与单位依据本部门随机抽查事项清单，重点检查以下项目：

县生态环境局：排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者生态环境保护制度落实情况；建设项目环境影响报告书（表）编制质量。

县市场监督管理局：登记事项检查营业执照（登记证）规范使用情况的检查；公示信息检查。

县人社局：与劳动者订立、解除劳动合同；工作时间和休息休假；工资支付和最低工资。

五、组织实施

（一）周密安排部署。县随机一公开领导小组办公室负责指导、组织、协调本次联查工作，县生态环境局为发起部门，县市场监督管理局、县人社局等为联合参与部门，各联合抽查单位要对本次抽查高度重视，对于参与本次抽查执法人员给予高度支持，县生态环境局作为发起部门要对本次抽查高度负责，积极推动联合抽查工作落实到位。要发挥跨部门“双随机、一公开”监管“跨”和“联”的作用，分工协作，齐抓共管，形成联合抽查工作合力。

（二）创新检查方式。①实地检查。由联合检查组对抽中人员密集场所开展实地核查，检查中遵照抽查事项检查作业指导书，逐项填写联合检查记录表。②其他检查方式同步进行。

（三）妥善处理问题。抽查中发现存在涉嫌违法违规行为，属于当场可纠正的，应依法责令立即改正；对于依法应当取得而未取得许可证等属于立案查处的，按照法律、法规、规章规定的程序处理；涉嫌犯罪的，依照有关规定移送司法机关。

（四）依法公示结果。各检查组要做好检查后续事宜处置和相关线索资料移交工作。后续处理中短期内难以整改到位的，在发出责令整改通知书后及时移交；对发现的问题，要根据各部门内设机构职责分工，移交本部门相关业务或办案机构进一步调查处理，做到抽查监管工作无缝对接。要强化随机抽查的严肃性和威慑力，抽查中发现的违法违规行为，要依照有关法律法规规章严厉查处，依法加大处罚力度，及时录入检查结果并向社会公示。各检查组要按照检查结束之日起5日内公示检查结果的要求，在检查结束后尽快综合形成最终检查结论，按照“谁检查、谁录入、谁公示”的原则，由各部门检查人员录入各单位的公示平台向社会进行公示，确保检查结果公示率达到100%。

六、工作要求

（一）强化组织领导。成立2023年涉危险废物企业联合抽查领导小组，县“双随机、一公开”监管工作领导小组办公室分管领导为组长、县生态环境局、县市场监督管理局、县人社局等单位分管领导为副组长。

（二）强化各项保障。县生态环境局做好车辆等后勤保障，确保抽查任务按时高效完成。各检查组要根据检查任务量制定好计划，合理安排时间，统筹推进检查工作。

（三）强化抽查纪律。联合检查组实行组长负责制，检查人员要听从指挥，步调一致，严格执法程序，做到依法行政。严禁接受任何形式的吃请和礼品，严守各项工作纪律，做到文明执法，廉洁执法。要把上门检查与上门服务有机结合起来，为抽检对象提供法律、法规等咨询服务。

（四）认真总结经验。检查组在抽查过程中，遇到问题要及时与联合抽查领导小组办公室进行汇报沟通。在抽查结束后，县生态环境局于7月15日前将联合抽查档案复印件报至魏县“双随机、一公开”监管工作领导小组办公室（魏县市场监督管理局407房间）备案，上报邮箱：hebeixujie@163.com；联系电话：3523211。

魏县“双随机、一公开”监管工作

领导小组办公室

2023年6月5日