索引号:000014348/2023-22603

发布机构: 魏县市场监督管理局

名称:魏县2023年涉水企业“双随机、一公开”联合抽查工作实施方案

文号:魏双随办〔2023〕04 号

主题分类:双随机、一公开

发布日期:2023-03-29

魏县2023年涉水企业“双随机、一公开”联合抽查工作实施方案

为贯彻国务院、省、市政府关于“双随机、一公开”监管工作的决策部署,实现全县市场监管领域相关部门“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化的目标,按照《魏县2023年度随机抽查工作计划》的通知,生态环境局牵头组织开展2023涉水企业联合抽查,制定本方案。

一、工作目标

依法监管原则。严格执行有关法律法规,规范事中事后监管,落实监管责任,确保事中事后监管依法有序进行,推进随机抽查制度化、规范化。公正高效原则。规范行政权利运行,切实做到严格规范公正文明执法,提高监管效能,减轻市场主体负担,优化市场环境。公开透明原则。实施随机抽查事项公开、程序公开、结果公开,实行“阳光执法”,保障市场主体权利平等、机会平等、规则平等。

二、基本原则

1、坚持依法监管。严格执行有关法律法规,规范事中事后监管,落实监管责任,推进“双随机、一公开”制度化、规范化。

2、坚持公正高效。规范行政权力运行,切实做到严格规范、公正文明执法,提升监管效能。

3、坚持公开透明。实施“双随机、一公开”事项公开、程序公开、结果公开,实行“阳光执法”。

、抽查时间及对象

(一)抽查时间:2023320日至2023331日。

(二)抽查对象和比例:城镇污水处理厂、重点涉水工业企业,50%比例抽取

、抽查实施主体

县生态环境局、县市场监督管理局、县应急管理局。

、联合抽查检查事项

各参与单位依据本部门随机抽查事项清单,重点检查以下项目:

县生态环境局:是否依法取得排污许可证;重点排污单位自动监测设备是否按规定安装,并与生态环境主管部门联网;在线监测数据是否超标;污染防治设施及自动监控设施是否正常运行;是否存在未批先建、或未验先投问题。

县市场监督管理局:登记事项检查营业执照(登记证)规范使用情况的检查公示信息检查。

县应急管理局:警示标示,劳动保护,规章制度。

、组织实施

(一)周密安排部署。县“双随机、一公开领导小组办公室负责指导、组织、协调本次联查工作,县生态环境局为发起部门,县市场监督管理局、县应急管理局等为联合参与部门,各联合抽查单位要对本次抽查高度重视,对于参与本次抽查执法人员给予高度支持,县生态环境局作为发起部门要对本次抽查高度负责,积极推动联合抽查工作落实到位。要发挥跨部门“双随机、一公开”监管“跨”和“联”的作用,分工协作,齐抓共管,形成联合抽查工作合力。

(二)创新检查方式。①实地检查。由联合检查组对抽中人员密集场所开展实地核查,检查中遵照抽查事项检查作业指导书,逐项填写联合检查记录表。②其他检查方式同步进行。

(三)妥善处理问题。抽查中发现存在涉嫌违法违规行为,属于当场可纠正的,应依法责令立即改正;对于依法应当取得而未取得许可证等属于立案查处的,按照法律、法规、规章规定的程序处理;涉嫌犯罪的,依照有关规定移送司法机关。

(四)依法公示结果。各检查组要做好检查后续事宜处置和相关线索资料移交工作。后续处理中短期内难以整改到位的,在发出责令整改通知书后及时移交;对发现的问题,要根据各部门内设机构职责分工,移交本部门相关业务或办案机构进一步调查处理,做到抽查监管工作无缝对接。要强化随机抽查的严肃性和威慑力,抽查中发现的违法违规行为,要依照有关法律法规规章严厉查处,依法加大处罚力度,及时录入检查结果并向社会公示。各检查组要按照检查结束之日起5日内公示检查结果的要求,在检查结束后尽快综合形成最终检查结论,按照“谁检查、谁录入、谁公示”的原则,由各部门检查人员录入各单位的公示平台向社会进行公示,确保检查结果公示率达到 100%

、工作要求

(一)强化组织领导。成立2023涉水企业联合抽查领导小组,双随机、一公开”监管工作领导小组办公室分管领导为组长、县生态环境局、县市场监督管理局、县应急管理局等单位分管领导为副组长。

(二)强化各项保障。生态环境局做好车辆等后勤保障,确保抽查任务按时高效完成。各检查组要根据检查任务量制定好计划,合理安排时间,统筹推进检查工作。

(三)强化抽查纪律。联合检查组实行组长负责制,检查人员要听从指挥,步调一致,严格执法程序,做到依法行政。严禁接受任何形式的吃请和礼品,严守各项工作纪律,做到文明执法,廉洁执法。要把上门检查与上门服务有机结合起来,为抽检对象提供法律、法规等咨询服务。

(四)认真总结经验。检查组在抽查过程中,遇到问题要及时与联合抽查领导小组办公室进行汇报沟通。抽查结束后,县生态环境局415日前将联合抽查档案复印件报至魏县“双随机、一公开”监管工作领导小组办公室(魏县市场监督管理局407房间)备案,上报邮箱:hebeixujie@163.com;联系电话:3523211。


 

魏县“双随机、一公开”监管工作

领导小组办公室

2023320日