2022年第一次内部联合涉水企业“双随机、一公开”抽查工作实施方案

为深入贯彻国务院和省、市、县政府关于“双随机、一公开”监管工作的决策部署，实现环境执法系统内部“双随机、一公开”联合抽查全覆盖、常态化的目标，综合环境执法系统双随机2022年随机抽查工作计划和当前疫情形势，县局决定于2022年8月8日至9月8日在河北省双随机监管系统开展2022年第一次内部联合涉水企业抽查。现制定实施方案如下：

一、工作目标

今年汛期预判降雨量高于往年的形势，在汛期来临期间，充分利用在线监测数据筛查、无人机飞检、远程执法抽样检查等“非现场”执法手段，对城镇污水处理厂、重点涉水工业企业，入河排污口、农村黑臭水体等点位开展随机抽查。实现“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化，深入推进内部联合抽查，实现内部联合抽查全覆盖。

二、抽查对象范围及比例

(一）抽查对象范围。城镇污水处理厂、重点涉水工业企业。

(二）抽取比例。为提高随机抽查的靶向性和精准性，本次抽查至少对本行政区50%的重点涉水企业进行抽查。

三、抽查时间

2022年8月8日开始，9月8日结束。

四、抽查检查事项

对排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者的检查：是否依法取得排污许可证；重点排污单位自动监测设备是否按规定安装，并与生态环境主管部门联网；在线监测数据是否超标；污染防治设施及自动监控设施是否正常运行；是否存在未批先建、或未验先投问题。

五、抽查运行机制

县局“双随机”办公室运用河北省双随机监管工作平台抽取检查对象和执法人员，生成随机检查小组。各检查组对被抽查企业依照“双随机”监管清单进行依法检查，按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，自检查结束之日起20个工作日内在“工作平台”完成录入、审核并公示抽查结果。同时各级要根据职责和管辖权限，对检查中发现的违法线索，要做好检查后续事宜处置和相关线索资料移交工作，对发现的违法生产经营行为，在发出责令整改通知书后，经县局批准两日内将抽查监管资料及时移交给本系统专门业务股室或办案机构进一步调查处理，实现抽查监管工作无缝对接，并将后续处理结果录入 “工作平台”中“后续处理”模块，确保后续监管到位，形成监管闭环。

 六、工作要求

 (一）宣传信息，营造氛围。加强与广播、电视、报纸等各种新闻媒体的合作，利用微信互联网平台渠道深入开展宣传报道，大力宣传“双随机”抽查工作的意义作用、动态情况、工作成效，努力营造良好的执法氛围。

（二）规范程序，严格执法。根据抽查对象不同状况、检查力量实际状况和工作需要，灵活有效采用书面检查、实地检查、委托第三方机构检查等不同方式，坚持以问题为导向，实行边检查边规范，以检查促规范；要按照《河北省“双随机、一公开”监管规范化建设指导意见（试行）的通知》文件要求，规范抽查程序，严格执法，提高执法效能，对同一主体的多个检查事项，应一次性完成，避免任性执法、执法扰民；“双随机、一公开”抽查的发起、抽取过程、检查结果运用等要做到全程留痕，实现责任可追溯。各检查组检查过程要自觉遵守中央“八项规定”和廉洁自律各项要求，自觉遵守工作纪律、保密纪律和群众纪律，不得接受检查对象宴请，不得检查对象赠送的礼品。

（三）总结经验，及时反馈。要及时总结“双随机”抽查工作经验，不断完善内部联合“双随机”抽查工作机制。抽查结束后，各检查组于9月12日前将抽查工作总结报至县生态环境局综合室（316房间），同时上报电子版，上报邮箱：wxhbjzhs123@163.com；联系电话：3519138。