魏县自然资源和规划局

2020年度“双随机、一公开”抽查工作计划

为贯彻落实省市区有关文件要求，进一步探索深化行政体制改革，推广随机抽查规范事中事后监管，推进行政监管科学化、规范化，结合我单位实际，制定本计划。

一、总体要求

以党的十九大、四中全会精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面推行“双随机、一公开”工作机制。随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，及时公布查处结果，是转变监管方式、提升执法效能的主要手段，也是克服“任性”检查、实行“阳光”文明执法的重要措施。2020年底，随机抽查事项要实现全覆盖。

二、工作任务

（一）执行随机抽查事项清单制度。认真梳理法律法规赋予的监督检查职责，对照我局权力清单和责任清单，明确抽查事项名称、内容、抽查依据、抽查主体、抽查覆盖率等。

（二）健全随机抽查方式。随机抽取检查对象方式，结合实际采取定向与不定向相结合的方式组织实施。定向抽查是指按照检查对象类型、行业、性质、经验规模、地理区域定特定条件，通过抽签等方式，随机抽取待查对象名单。不定向抽查是指不设定条件，通过抽签等方式，随机抽取待查对象名单。定向和不定向抽查要结合使用，兼施并举，确保监督执法效能。随机选派执法人员方式：根据年度计划和实施方案，通过系统筛选从相应市场主体名录库里随机抽取检查对象，并按从执法检查人员名录库中随机抽取执法检查人员。抽取过程由局纪检监察组全程现场监督，被抽取的行政检查人员与被抽取的检查对象有利害关系的应当回避，并重新抽取检查人员，每次行政检查抽取的检查人员不得少于2人。

（三）合理确定随机抽查的比例和频次。按照既要保证必要的抽查覆盖面和工作力度，又要防止检查过多和执法扰民的要求，以不影响公正与效率为前提，合理确定随机抽查的比例和频次，随机抽取的检查对象的比例不得低于规定的抽查比例要求；采取区域定向与行业定向相结合方式抽取检查对象的，结合实际适当提高比例。对社会关注度高、投诉举报多、风险等级高、有严重违法违规记录等情况的，要加大随机抽查的力度，提高抽查比例和频次。对于法律法规、规章制度有规定的，按规定实施。合理安排抽查时间，抽查对象较多的同一抽查事项可分几个时间段开展抽查。

（四）强化随机抽查结果的应用。局各队、所组织实施“双随机、一公开”监管工作，按照“谁登记，谁检查，谁录入，谁公开”的原则开展抽查工作，及时做好抽查结果记录，并在行政检查结束后，要以适当的方式，将检查人员明细表，检查对象明细表以及检查结果明细表，向社会公开。对检查对象发现违法行为的要依法依规严格查处，及时向社会公开行政处罚案件信息，接受社会监督。属于其他部门管辖的，及时移送相关部门查处，涉嫌构成犯罪的依法及时向公安机关移送。行政检查涉及后续行政强制、行政处罚、司法移送工作的，在有关工作结束后，以适当的形式，向社会公布有关行政强制决定书，行政处罚决定书、司法移送文书。

三、工作要求

局各队、所务必提高认知此项工作的重要性和必要性，切实加强对随机抽查工作的重视和学习，确保随机抽查工作取得明显实效。

制定抽查计划表，明确工作进度要求，落实责任分工，强化过程管控，确保此项工作落实到实处，抓出成效。随机抽查是行政执法监管方式的探索和创新。在开展“双随机、一公开”工作中执法人员要加强规范执法意识，加快转变执法理念，不断提高执法能力。

                              2020年1月6日