各县（市、区）市场监督管理局：

按照河北省市场监督管理局《关于印发〈“餐饮安全你我同查”暨餐饮质量安全提升活动工作方案〉和〈持续开展校园食品安全守护行动 全面提升校园食品安全治理能力工作方案〉的通知》（冀市监函〔2021〕235号）要求，市局制定了《邯郸市持续开展校园食品安全守护行动 全面提升校园食品安全治理能力工作方案》，现印发给你们，请认真遵照执行。

邯郸市市场监督管理局

2021年4月29日

邯郸市持续开展校园食品安全守护行动 全面提升校园食品安全治理能力工作方案

为贯彻落实中央和省委关于党史学习教育决策部署，开展好“我为群众办实事”实践活动，进一步提升我市市场监管部门校园食品安全治理能力和水平，切实办好校园食品安全这件实事，满足新时代广大师生和家长对高质量校园食品安全的美好需求，按照省局《持续开展校园食品安全守护行动 全面提升校园食品安全治理能力工作方案》要求，市局将在2021年持续开展校园食品安全守护行动，全面提升校园食品安全治理能力。具体方案如下：

一、任务目标

认真贯彻落实《邯郸市校园食品安全守护行动实施方案（2020-2022年）》有关要求，以高水平校园食品安全治理能力全面压实学校食品安全校长负责制和学生集体用餐配送单位食品安全主体责任，坚决防止发生校园食品安全事故。

二、工作措施

（一）全面压实学校食品安全校长负责制和学生集体用餐配送单位食品安全主体责任。一是提醒告诫督促主体责任落实。每学期开学前，召开学校和学校供餐单位负责人校园食品安全专题培训，警示告诫负责人，及时约谈食品安全隐患较多的学校主要负责人。二是建立完善监督检查结果通报制度机制。各县（市、区）局及时将每学期监督检查情况通报本级教育和卫健部门。三是组织学校开展应急演练，每学期组织指导本县区部分学校开展一次食品安全应急演练。四是科学防控食品安全风险。逐步推动校外供餐单位建立HACCP或ISO22000体系。11月底前，正在为学校供餐的校外供餐单位100%建立HACCP或ISO22000体系；未建立的应当抓紧建立，迟迟不建立、推脱的供餐单位，通报教育部门和学校，建议依法取消其供餐。积极推动教育部门和学校将建立HACCP或ISO22000体系作为校外供餐单位招投标的一个要件。新建学生集体用餐配送单位必须建立HACCP或ISO22000体系。鼓励省级校园食品安全标准食堂建立HACCP或ISO22000体系

（二）校园食品安全监督执法能力提升到新水平。一是开展监管人员校园食品安全相关法律法规专项学习培训。自学、集中学习和测试相结合，切实提升业务水平。二是开展校园食品安全监管人员大练兵活动。针对学校食堂、校园周边和校外供餐单位食品安全，各县（市、区）局要组织两次（春节学期和秋季学期各一次）随机专项监督检查行动。行动前要周密安排部署、专项培训，监管人员要随机编组。对校长（园长）、管理人员、食品加工操作人员等进行应知应会食品安全法律法规考核（试卷测试）。重点检查食品安全制度建立落实情况，食品安全自查、进货查验、索证索票、食品留样等制度，加工制作过程等。坚决依法严厉查处学校食堂、校外供餐单位、校园周边餐饮门店和食品销售单位的食品安全违法违规行为，将相关案件集中通报教育部门并向社会公示，以案件警示督促主体责任落实。涉及犯罪的要及时依法移交公安部门。每次大练兵活动结束后，活动总结要上报市局。

（三）大力推进校园食品安全社会共治。一是完善监督投诉举报渠道。各县（市、区）局要不断创新，以更为便捷的方式方法进一步顺畅家长、学生校园食品安全投诉举报渠道；加大舆情的关注度，及时发现、核查、回应涉及校园食品安全舆情，切实增强食品监管威信力。二是积极推进“互联网+明厨亮灶”智慧监管。所有学校、幼儿园食堂要全部纳入智慧学校食堂监管系统，实现“明厨亮灶+互联网”，公开本校食堂食品加工制作过程，公布查看方式和渠道，供家长委员会代表查看。各县（市、区）局要积极借助智慧学校食堂监管系统，随机抽查供餐单位和学校食堂的食品安全状况，主动查找、发现供餐单位和学校食堂的食品安全问题及风险隐患。对未纳入智慧学校食堂监管系统的供餐单位和学校食堂，加大监督检查力度和频次，严防食品安全事故发生。三是积极探索社会相关人士参加的监督检查、参观活动。组织一次由媒体、学生家长、行业协会、人大代表、政协委员等参加的参观或检查活动，有条件的地方可以采取直播的方式。

三、时间安排

（一）开展春秋季学期学校食品安全隐患专项排查。全面督导学校开展春秋季学期和中高考学校食品安全排查，坚决整改问题隐患。每学期开展一次校园食品安全监管人员大练兵活动。（2021年3月-11月）

（二）开展校外供餐单位及校园周边专项检查。严查违法行为，特别是春秋季学期开学前及中高考期间等重要时间节点要加大监督检查频次，加强重点单位、区域监督检查。（2021年3月-11月）

（三）高水平完成2021年度省级校园食品安全标准食堂创建。严格创建标准，高质量完成创建任务，监督检查中发现长期不达标的要及时取消。积极推进省级校园食品安全标准食堂建立HACCP或ISO22000体系。（2021年3月-11月）

四、工作要求

（一）加强组织领导。各县（市、区）局务必要高度重视校园食品安全监管工作，要在深刻剖析辖区校园食品安全监督存在的薄弱环节基础上，因地制宜制定具体实施方案，拉出任务清单、挂出作战图、列出时间表、逐项兑账销号，做到规定动作不走样，自由动作有创新，不断提升自身校园食品安全治理能力和水平，切实为群众办好校园食品安全这件纠心事、老难事、大实事。

（二）依法严厉监管。各县（市、区）局要“不忘初心、牢记使命”，始终把习近平总书记“四个最严”的要求贯穿校园食品安全监督执法全过程，落实到实处，严打违法违规行为。

（三）按时报送总结。活动相关资料要留存建档以备查阅。各县（市、区）局每月24日前将《全面提升校园食品安全治理能力工作进展清单》《校园食品安全监管人员大练兵活动统计表》及工作进展情况报送市局。11月10日前将最终工作总结报市局，内容包括：工作开展情况、取得成效、经验做法、典型案件、存在问题、下一步举措。

附件：1.《全面提升校园食品安全治理能力工作进展清单》

2.《校园食品安全监管人员大练兵活动统计表》

附件1

持续开展校园食品安全守护行动全面提升校园食品安全治理能力工作进展清单

填报单位：

附件2

____学期____局校园食品安全监管人员大练兵活动统计表