我局起草了《魏县人民政府关于印发全县工程建设领域农民工工资支付保障机制全覆盖工程工作方案的通知》（魏政字[2021]37号），现就政策解读如下：

一、背景依据

工程建设领域落实农民工工资“两金、三机制、一惩戒”保障机制全覆盖工作，已列为市、县2021年重大民生工程之一。为确保此项工作落实到位，推动我县根治欠薪工作整体水平再上新台阶，依据《保障农民工工资支付条例》《河北省保障农民工工资支付办法》《邯郸市人民政府关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》(邯政办字(2016)177号)和市“双创双服”办《关于印发民生工程专项工作方案的通知》(邯“双创双服”办(2021)8号)等规定和要求，结合我县实际情况，起草了《魏县人民政府关于印发全县工程建设领域农民工工资支付保障机制全覆盖工程工作方案的通知》（魏政字[2021]37号）。

二、目标任务

2021年全县工程建设领域在建项目实现“两金、三机制、一惩戒”等保障机制全覆盖，启动建设农民工工资支付监控平台，确保农民工按月足额领到工资，有效预防和根治拖欠农民工工资问题发生,维护全县经济社会和谐稳定。

三、主要内容

《魏县人民政府关于印发全县工程建设领域农民工工资支付保障机制全覆盖工程工作方案的通知》共五个部分:一是指导思想。二是目标任务及分工，主要包括领导小组成员单位明确各自管理职责以及明确执法主体。三是实施步骤，主要分为四个阶段，分别是准备动员阶段、自查自纠阶段、联合检查阶段和整改提高阶段。四是保障措施，主要包括加强组织领导，压实工作责任，强化联合惩戒和健全长效机制。五是其他事项。

四、涉及范围

涉及全县所有工程建设领域在建项目。

五、操作方法

（一）加强组织领导。

成立了魏县工程建设领域农民工工资支付保障机制全覆盖工程工作领导小组，领导小组办公室设在人社局，进一步加大了对全县工程建设领域农民工工资支付保障机制工作的协调、指导、督办力度，定期召开会议，研究解决存在问题。

（二）压实工作责任。  

我局作为牵头部门，主要领导靠前指挥，分管领导做好工作调度督促，各相关部门认真履行属地管理和行业监管责任，充分发挥职能作用，切实把工程建设领域落实农民工工资“两金、三机制、一惩戒”保障机制全覆盖作为重大政治任务和重要民生工作，进一步健全工作制度，做到同向发力，确保工作落到实处。

六、注意事项

在政策落实的过程中，各相关部门严禁违法行使职权，侵犯用人单位或者劳动者的合法权益。执法人员要不断提升政治思想素质和执法业务能力，提高劳动保障监察执法的工作效率，切实把各项制度落实到位。

七、关键词诠释

“两金、三机制、一惩戒”保障机制：“两金”指的是农民工工资保证金、政府应急周转金；“三机制”指的是农民工实名制管理机制、农民工工资专用账户管理机制、银行代发工资机制；“一惩戒”指的是对工资支付违法违规行为进行联合惩戒。

八、惠民利民举措   

畅通举报投诉渠道。主动向社会公布举报电话、设立举报箱、开设微信、抖音等新媒体信息举报平台，进一步畅通“全国根治欠薪线索反映平台”、“互联网＋督查”、12345政务服务热线等各类欠薪维权绿色通道，对欠薪线索严格落实首问首办负责制，一包到底，限期解决。

文件链接：魏县人民政府关于印发《全县工程建设领域农民工工资支付保障机制全覆盖工程工作方案》的通知