索引号:000014348/2018-10065

发布机构: 商务局

名称:魏县人民政府办公室关于印发《<魏县加快电子商务发展行动计划(2018-2010年)>推动落实方案》的通知

文号

主题分类:县政府办公室文件

发布日期:2018-11-05

魏县人民政府办公室关于印发《<魏县加快电子商务发展行动计划(2018-2010年)>推动落实方案》的通知


魏县加快电子商务发展行动计划(2018—2020年)推动落实方案


根据《河北省人民政府办公室关于印发〈河北省加快电子商务发展行动计划(2018-2020年)的推动落实方案〉的通知》(冀政办字〔2018〕100号)有关要求,为有效落实《魏县加快电子商务发展行动计划(2018-2020年)》(以下简称“行动计划”)各项工作,坚持明确目标任务、细化进度安排、落实责任主体的原则,结合工作实际,制定如下落实方案。
一、精细分解,全面落实
(一)有关部门要对行动计划进行认真研究,按照职责分工制定本单位行动计划落实措施,认真对各项指标进行分解,量化阶段性发展要求;对各项主要任务要细化落实步骤、规划时间路线,明确责任科室和责任人。
(二)各乡镇(街道)要结合实际加强创新,逐项细化分解各项发展指标,做到可跟踪、可反馈、可比较;在任务分解上,要明确责任主体,明确责任科室及责任人,明确阶段性工作进展和时间节点,做到可量化、可执行、可完成。2018年10月初,各乡镇(街道)要制定出台操作性强的推进措施。
(三)各乡镇(街道)和有关部门要明确运行机制,主要负责同志负总责,分管负责同志为第一责任人,举全力抓好落实。
二、重点推动,创新引领
(一)实施电子商务示范引领工程。重点推进争创国家级和省级示范主体活动。根据省制定的示范主体创建标准,组织实施我县电子商务企业、基地等争创省级示范主体工作,筛选我县符合省级创建条件的示范主体,并及时将有关情况报送市商务局。2018年,培育省级及以上电子商务示范企业1个。
(二)实施电子商务龙头引领工程。县商务局、县发改局与各乡镇(街道)要结合我县的产业发展现状,加强对我县主要传统优势行业企业深入调研,摸清电商发展的制约因素,“一行一策”“一企一策”,制定切实可行的推进措施,提升我县电子商务发展水平。
(三)实施电子商务特色引领工程。各乡镇(街道)要对县域特色产业平台全面摸底梳理,每个产业筛选一个规模较大运营质量高的电商平台,县商务局汇总后报送市商务局、省商务厅建档,实施动态化管理。同时,要因地制宜,研究制定县域特色产业电商平台发展指南,明确专班,跟踪落实。
(四)实施电子商务品牌引领工程。各乡镇(街道)要筛选具备条件的企业大力发展网络品牌,提升品牌附加值和软实力。组织企业与各类载体合作,加强魏县制造品牌的线上宣传推广。每年组织我县电子商务企业参加省商务厅举办的电商产品设计大赛,围绕县域特色产业,挖掘网络适销产品,通过县级海选、市级分片复赛、省级集中决赛的方式,培育网销商品品牌。建立获奖网销产品库,优先在重大经贸活动中展览推介,提升品牌知名度和影响力。
(五)实施质量提升工程。对我县电子商务园区进行全面细致的调研摸底,按照《河北省电子商务园区评级管理办法》,对全县电商园区和企业实施分级管理,全面提升园区和企业管理服务质量。
(六)实施创新带动工程。引导我县电商企业和大型商贸企业逐步在交通、医疗、教育、社保、生活缴费等领域实现便捷支付,丰富场景体验,打造“便捷支付商圈”;开展企业、学校、社区电商模式创新交流活动。
三、培育人才,夯实基础
(一)扩大与知名电商机构合作。各乡镇(街道)和有关部门要大力支持淘宝大学等社会培训机构在本地建设培训基地,开展联合培训。制定专门的人才培训计划,组织电商一线从业人员参加培训。
(二)积极培养引进专业人才。县商务部门要定期组织企业参加各类人才招聘会,吸引高端电商人才来邯创业。县建立电商专家智库和后备人才资源库,储备电商人才。
(三)加强党政干部电商知识培训。各乡镇(街道)和有关部门要将电子商务培训纳入领导干部及公务员培训体系,培养公务人员电商思维,提升推进电子商务发展的能力和水平。
四、精准对接,加强合作
(一)参加国内知名展会。积极组织全县重点电商企业参加义乌、深圳、北京等国内电商展会,与外地先进理念、技术、模式对接,吸收先进理念,借鉴创新模式,推介、展示魏县电子商务企业发展形象。
(二)对接优质要素资源。发挥行业协会作用,组织平台企业举办项目路演、行业沙龙,重点对接信托、银行、供应链金融等资源,推进电商龙头企业做大做强。
(三)深化电商扶贫。编制农村特色网络商品目录,明确电商扶贫项目,精选1个电商扶贫项目,跟踪推进,确保落地。及时总结典型做法,在全县乃至全市进行推广交流,深化电商扶贫对口帮扶活动。
五、严格考核,高效落实
(一)健全协调机制。建立由主管县领导为召集人,由县商务局、县发改局、县工信办、县市监局、县科技局、县交通运输局、县规划局、县人社局、县邮政局、县民政局、县供销社、县农牧局、县税务局、县教育局、县人行、县文广新体旅局、县金融办、县扶贫农开办等相关部门为成员单位的县电子商务联席会议制度,不定期召开会议,协调落实相关工作。建立督导、协调工作机制,统筹协调各责任单位做好任务落实工作。各部门要建立内部工作机制,定期召开专题调度会,对重点工作及时研究调度。
(二)实施目标考核。县商务局会同各部门定期总结阶段性工作成果,发现问题,完善措施。各乡镇(街道)和各牵头部门落实情况,要做到每月有调度、每季作小结、半年大检查、年底考核通报。
(三)严格激励奖惩。加大电子商务企业支持力度,县财政局要创造条件争取资金支持电子商务发展。对于制度健全、落实措施具体明确、成效显著的乡镇(街道),将在争取省级示范基地和企业评选、项目资金支持等方面给予重点扶持;对落实工作不到位、任务完成滞后的乡镇(街道),县政府要进行约谈及通报批评。

附件:魏县电子商务发展总体责任分工方案

附件
魏县电子商务发展总体责任分工方案

序号 主要任务 主要举措和目标 2018年工作举措 2019年工作举措 2020年工作举措 牵头单位 责任单位
1 吸引一批知名电子商务企业 积极对接阿里巴巴、京东集团、苏宁易购等大型知名电商企业。 细化重点项目会商措施,定期调度,明确专人负责,跟踪项目进展,协调解决存在的困难和问题。 总结分析推进项目过程中的典型做法及不足,完善重点项目推进措施,紧密跟踪项目进展, 组织专题会,强化调度,发现问题及时解决。 县发改局 县商务局
县工信办
县市监局
各乡镇(街道)
2 支持一批本地电子商务平台做大做强 提升魏县重点电商平台知名度。 邀请有关专家,梳理我县电子商务平台现状,分析存在问题。力争到年底前使电商平台交易额有大幅度提升。 针对电子商务平台薄弱环节,组织对接省内外电商服务机构,以重点平台为典型,着力培育壮大本省平台。 初步形成一批运营能力强、知名度较高的典型平台。 县商务局 县发改局
县工信办
3 打造一批电子商务龙头企业 支持维明超市、阳光超市等传统零售企业提升网络营销能力。对一批现有优势骨干企业,充分发挥示范带动作用。 积极探索企业新型学徒制、订单式等培养模式,培养一批电子商务人才。力争今年省级电子商务示范企业1家。 依托省商务厅组织平台企业重点对接基金、支付、金融、行业政策等资源;县(市、区)重点对接支付、物流、仓储、包装设计等资源,按需精准对接。力争省级电子商务示范企业2家。 组织企业参加国内外知名电商展会,借鉴新技术、新模式,提升平台影响力。力争省级电子商务示范企业达到3家。 县商务局 县发改局
县工信办
4 发展一批特色鲜明的电子商务网店 支持我县生产企业通过第三方平台开设旗舰店、专卖店等方式,促进全网营销;引导批发市场、大型超市等企业开办网上商场,拓展网络批发零售业务。 优先对接淘宝、天猫等知名第三方平台,开办网店,对接优势资源开办网上商城。 邀请有关专家,调研现有网店、网上商城的运营情况,对发现的共性问题进行集中辅导,提升运营质量和水平。 打造一批运营能力强、具有一定知名度的知名网店。 县商务局县工信办
5 做大一批电子商务产业园区 依据全省电子商务园区分级服务管理规范,对园区实行分级管理。支持列入名录的园区优先申报国家、省示范基地和享受有关扶持政策。 及时与省商务厅沟通了解我省电商园区分级服务管理规范制定情况,研究相关政策,为我县企业参与分级管理打下坚实基础。 学习外地电商园区分级管理理试点经验,初步在我县推行电商园区分级管理。 完善电商园区分级服务管理,因园施策,找痛点,补短板,解难点,完善服务功能,增强吸纳能力,提升示范引领作用。 县商务局 县科技局
县人社局
县工信办
县邮政局
6 推进工业电子商务发展 引导电子商务平台从产品销售和广告营销向研发设计、生产制造等领域渗透,发展异地协同设计、网络众包、云制造等网络化制造模式。支持发展一批工业电子商务示范项目和示范企业。 重点引导电子商务平台从产品销售和广告营销向研发设计、生产制造等领域渗透,发展异地协同设计、网络众包、云制造等网络化制造模式。 实施工业电子商务试点示范,支持发展一批工业电子商务示范项目和示范企业。 生产制造、电子商务、物流快递等企业深入合作,形成一体化发展新生态。 县工信办 县商务局
县发改局
县市监局
县邮政局
7 推进传统商贸企业应用电子商务 鼓励维明超市、阳光集团等大型商贸企业联合互联网企业整合服务资源,合作开办网上商城,建设网上购物、线上支付体验店,促进线上线下相融合。 作为经常性工作,选择一批大型商贸企业重点推进。支持维明超市、阳光集团线上线下融合。支持天仙果品市场等大型交易市场,向电商园区、智能物流园区转型,提升交易撮合、商品集散和信息交互等传统功能,实现由商品批发向供应链管理转变。 县商务局 县工信办
8 拓展电子商务进社区 支持大型电商企业发展面向社区的移动电商平台,提供全方位社区服务。鼓励物业服务企业开展面向社区居民的物流分拨、快件自取、电子缴费等电子商务相关增值服务。 与省内其他县进行经验交流,支持我县大型电商企业发展面向社区的移动电商平台,提供全方位社区服务。主城区社区电商覆盖率达到30%。 利用互联网技术整合居民小区、商业街区中的线下商业终端设施,提高社区商业网络化水平。主城区社区电商覆盖率达到50%。 推动社区电商企业多层次发展,促进社区电商服务由城市向县、镇社区扩展,方便百姓生活。主城区社区电商覆盖率达到70%。 县商务局
县民政局
县邮政局
9 深化农村电子商务全覆盖 依托国家电子进农村综合示范县和省农村电子商务全覆盖,加强电子商务相关基础设施建设,鼓励电子商务平台企业服务下沉农村,推动名优特农副产品电子商务发展。 整合电商服务资源入驻贫困县电子商务公共服务中心,便民服务资源入驻贫困村电子商务服务站,邮政、快递、物流等资源入驻公共物流配送中心,建立农村物流网络和设施的共享机制。 组织电商企业参加农商互联对接洽谈会、中国(廊坊)农产品交易会,拓展农产品网络销售渠道。 重点推动农村电商龙头企业通过经营模式输出,推动全县电商市场一体化进程。 县商务局 县委农工委
县农牧局
县社
县工信办
10 加快发展跨境电子商务 积极对接小笨鸟、阿里巴巴等跨境电商平台公司,加大政策支持力度,促进对外贸易提质增效。 推进一个电商产业园建设跨境电子商务产业园区,吸引跨境电子商务企业入驻,形成集聚效应。 继续做好外贸业务巡回培训,推动我县跨境电子商务发展。 县商务局 县发改局
县税务局
县人行
县邮政局
11 鼓励电子商务技术创新 加快互联网、移动互联网、物联网、人工智能等关键技术在我县电子商务领域的广泛应用,加大对电子商务领域技术中心、工程中心、重点实验室建设的扶持。 按照省里相关部署,推动商务云全面上线运行,服务电子商务创新发展。 县发改局
县工信办
县科技局
县商务局
12 鼓励电子商务模式创新 鼓励企业开展以新技术为依托、以消费者需求为导向的电子商务模式创新,运用大数据、云计算对采集的用户信息、海量数据进行挖掘分析,对接用户个性化需求,推广模块定制、众创定制、专属定制,开展网络协同研发。 作为经常性持续推进的工作,每年组织企业参加全省电子商务产品设计大赛;组织企业参加重大电子商务经贸活动,学习借鉴先进地区电商发展经验和做法。创新再生资源回收模式,发展智慧医疗和健康养老,开展智慧旅游景区建设,鼓励企业开展社区互动交流、网络游戏及数字娱乐等新兴服务。 县商务局
县发改局
县工信办
县科技局
县社
县民政局
县文广新体旅局
13 加快移动电子商务创新发展 引导移动电子商务在消费领域创新应用,拓宽电子商务渠道和范围,提升交易便捷程度。打造“便捷支付商圈”,逐步在交通、医疗、教育、社保、生活缴费等领域实现便捷支付体验。 移动电子商务创新发展日趋加快,需长期持续推进。引导移动电子商务在消费领域创新应用,拓宽电子商务渠道和范围,提升交易便捷程度。 县发改局
县商务局
县工信办
县科技局
县邮政局
14 推进电子商务示范城市建设 抓住我县入选国家电子商务进农村综合示范县的有利契机,积极培育电子商务示范基地和示范企业,更好地发挥电子商务的辐射带动作用。指导有条件的乡镇依托地方主导产业开展电子商务示范创建工作,通过区域示范,带动全县电子商务发展。 筛选我县有示范带动作用的电子商务企业,给予政策支持,带动我县电子商务发展。 做好示范创建工作,发挥示范典型带动作用。 县发改局 县商务局
县市监局
15 实施电子商务龙头引领工程 围绕我县农业等优势领域,加速实体产业和平台经济深度融合,提升魏县整体产业质量和核心竞争力。发挥龙头企业在创新模式、开拓市场、降低成本、刺激消费等方面的示范引导作用。 探索我县优势行业与平台经济融合的有效路径。 针对我县优势企业,积极进行帮扶,集中力量进行推进。力争年底前实现千万级平台零突破。 推进我县优势行业的实体产业与平台经济的深度融合,带动提升我县整体产业质量核心竞争力。 县商务局
县工信办
县发改局
县金融办
县税务局
县市监局
县社
各乡镇(街道)
16 实施电子商务特色引领工程 以县域为单元,依托产业集群,重点推进特色电商平台发展,全面整合、对接上下游资源,推进产品优化迭代、产业转型升级,提升产业集群的核心竞争力。 重点推进特色电商平台整合,推进产品转型升级,提质提量,扩大市场占有率;摸清区域产业优势,依托当地产业集群,制定特色电子商务发展计划。 完善县域特色电子商务发展配套支撑体系,从电商服务、专业人才、产业配套等方面进行全方位支撑。 充分发挥优势特色电商平台示范带动作用,提升产业集群的核心竞争力。 县商务局 县工信办
县农牧局
县市监局
17 实施电子商务品牌引领工程 鼓励有条件的企业大力发展网络品牌,提升品牌附加值和软实力。鼓励企业与各类载体合作,加强魏县制造品牌的线上宣传推广。 依托我县现有电子商务品牌,发挥我县现有电子商务品牌带动作用,推动县内企业相互合作,相互带动,增强电商区域品牌影响力;组织电子商务企业参加国内重要电商经贸活动。 依托电子商务协会,指导企业开展市场调研,精准把握消费者需求,完善品牌发展战略。支持电子商务企业与媒体、平台合作,加强品牌的线上线下宣传推广。 探索建立信用监督管理体系,增强消费者对我县电子商务品牌的信任。 县商务局 县工信办
县市监局
18 实施电商精准扶贫工程 推动互联网创新成果与扶贫工作深度结合。重点推进我县特色产品上网销售,拓宽贫困地区农副产品销售渠道,实现贫困人口增收。 我县每乡镇打造1个以上网络适销品牌,每村培养2名以上电子商务业务骨干。 县商务局
县扶贫农开办
各乡镇(街道)
19 夯实网络基础建设 配合实施“宽带河北”工程,优化长途骨干网结构,实施宽带网络光纤化改造,光纤到楼、入户、进村,主城区4G网络实现全覆盖,建设“无线魏县”,推动网络提速降费,加快构建宽带、融合、安全、泛在的下一代信息基础设施。 鼓励电信企业制定并落实提速降费措施,进一步优化网络结构,不断推出新业务新产品,降低企业客户单位接入带宽资费水平,特别是结合中小企业需求,做好相关专线建设。2018年,互联网出口带宽达到2400G。 加快宽带网络基础设施建设与改造,推动Ipv6在公众互联网中的全网部署,加快构建调整、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施。 鼓励电信增值业务在电子商务领域的发展,推动电信产业链和电子商务产业链协同发展。 县工信办 县商务局
县发改局
20 完善电子商务标准 根据省出台的《电子商务企业管理与服务规范》和《电子商务产业园区建设与经营规范》等基础性标准、交易规范标准、主体资格标准、产品质量标准等团体标准和地方标准,结合魏县实际,建立我县完善的标准体系,推进标准培训及宣传推广,鼓励电商企业参与标准化活动。 与省质监局及时沟通,了解标准起草有关事宜。 学习研究省质监局制定的《电子商务企业管理与服务规范》和《电子商务产业园区建设与经营规范》,结合本地实际,制定我县相关标准文本,鼓励我县电商企业参与标准化活动。 参加省相关部门组织的电子商务标准培训及宣传推广工作,鼓励电商企业参与标准化活动。 县市监局 县商务局
21 推进物流配送智慧化 争取我县物流标准化试点工作,推动与标准托盘相配套的设施设备更新和改造,扩大标准托盘租赁和包装循环利用等业务,拓展增加服务网点,提高专业化服务能力。 做好物流标准化试点建设验收工作,补充新试点企业,争取今年年底前完成试点建设工作。 总结物流标准化试点经验,以点带面,带动其他上下游企业采用标准化托盘,提升我县物流配送的效率与水平。 县商务局 县发改局
县交通运输局
县规划局
县市监局
县邮政局