魏城镇人民政府
青少年学生防溺水工作实施方案
为切实做好我镇预防青少年学生溺水工作，保障青少年生命安全，维护社会和谐稳定，根据市县相关工作会议的要求，结合我镇实际，制定本方案。
一、指导思想
坚持“以人为本、生命第一”理念，全面落实“党政同责、一岗双责”责任体系，扎实开展青少年学生溺水隐患专项治理工作，严防青少年学生溺水事故发生，维护家庭幸福和社会稳定。
二、组织领导和职责分工
为进一步加强对我镇预防青少年学生溺水工作的组织领导，镇政府成立预防青少年学生溺水工作领导小组，组长由党委书记薛丽萍担任，副组长由政府镇长王本勇担任，成员由其他领导班子成员、相关镇直部门负责人及各村支部书记组成。
成员单位主要职责为：
文化站：做好预防青少年学生溺水安全防护工作的宣传报道，要利用以电子滚动字幕、宣传标语等多种形式，积极开展安全知识宣传；加强对辖区内公共游泳场馆的排查、管理，没有取得县级以上体育部门经营高危性体育项目许可的游泳场馆一律不得经营开放，发现安全隐患的要限期整改或停业整顿。
中心校：1、宣传教育。精心组织开展各种形式的宣传教育工作，对学生要做到日常安全教育和节假日前专题教育相结合，印发以防溺水为主题的致学生家长一封信，通过发送信息、打电话、上门走访等形式多途径开展宣传教育工作，强化学生家长的责任意识、安全意识，促其履行未成年人“法定监护人”的责任和义务。要求学生做到“四不”，即：不在无家长的带领下私自下水游泳；不擅自与同学结伴游泳；不到无安全设施、无救护人员、无安全保障的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳。2、隐患排查整治。加强对学校周边安全隐患的排查，校内水域要设置醒目的警示标识。3、暑期值班制度。暑假期间各校要成立暑期学生安全工作小组，认真开展学生入户家访。进一步做好假期值班，完善信息报送制度，一旦发生学生溺水事件，按照规定程序报告，并积极协助镇党委、政府和有关部门开展工作。
镇纪检、信访部门：负责处理溺水事故中的青少年家长通过信访渠道的来信来电，接待来访，了解家长提出的建议、意见和问题，综合研制信访信息，开展调查研究，承担协调处理上访的责任，负责突出问题及群体性事件的日常工作。
农经站：负责督查各村、范围内的各水域权属主体，对发生溺水事件可能性较大的区域，设立醒目警示标识，加强日常巡查，并配合有关部门做好预防青少年学生溺水工作。
派出所：研究制定事故稳妥处置预案，扎实做好各项应急准备工作，确保一旦发生事故，在第一时间投入救援。会同农经站、国土部门对违规挖土开采等行为进行严厉打击，对因此而遗留的水坑，要责令责任人限期修缮，确保不留隐患。
土管所：加强对建筑工地施工形成的水池、水坑的管理，督促相关企业对危险水池、水坑及时回填，无法回填的应设立警示标识和防护设施。
安监站：加强对青少年学生安全管理工作的监督、指导，将预防青少年学生溺水工作列入安全管理的重要内容，组织开展检查、督查。
卫生院：及时组织对溺水事故的救援，配合学校做好预防溺水教育工作，帮助学生学习和掌握正确的救人自救常识。
共青团：发挥未成年人保护委员会办公室牵头作用，动员各成员单位将未成年人法定监护人的监护责任告知到每一个未成年监护人，要求未成年人监护人对履行监护责任作出承诺。发挥共青团、少先队和青年志愿者作用，开展形式多样的预防溺水教育宣传活动。
妇联：发挥自身优势，组织开展各种形式的青少年学生教育和关爱工作，会同村委会和有关部门加强对青少年学生的安全监管，高度关注留守儿童，积极与留守儿童家庭进行联系、沟通。
村两委：加强对辖区内水域的巡查，排查辖区内池塘、河湖水系、积水坑地等危险区域。对属于村管的水坑、水塘等水域，要落实警示标志和防护设施，安排专人不间断值守；对不属于村管的水域，要及时报告镇政府或相关部门落实设立警示标志、防护设施和专人看护措施。通过张贴公告、喇叭广播等形式加强对居民群众的教育，督促家长切实担负起青少年学生的法定监护责任。
三、工作要求
（一）加强组织领导。各村、学校要建立健全预防青少年学生溺水工作领导小组，立即召开相关会议，认真部署本村、本学校预防青少年学生溺水工作。
（二）强化工作举措。各村、各学校、有关部门应采取多种形式加大预防青少年学生溺水工作的宣传力度，深入开展有关法律、法规和青少年学生自我安全防范意识教育，健全工作方案和应急预案，细化工作措施，认真开展自查和整改工作。
（三）严肃责任追究。各村、学校、部门要按照《未成年人保护法》等法律法规要求，切实落实管理责任，加强信息报送，不得有情不报和缓报。凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果，将严肃追究相关单位和责任人的责任。
魏城镇预防青少年学生溺水工作领导小组
名 单
组 长：薛丽萍 党委书记
副组长：王本勇 政府镇长
成 员：王晓刚 人大主席
石金旭 主任科员
霍玉华 主任科员
陈丽芬 纪委书记
申海章 党委委员、副镇长
段双强 武装部长
杨秀峰 组织委员
王社峰 副镇长
薛晓飞 副镇长
赵克纯 人大副主席
郭长兴 文化站站长
裴长岭 中心校校长
崔爱国 信访办主任
李庆霞 农经站站长
张志瑞 土管所所长
王学文 派出所所长
茜荣华 安监站站长
赵 杰 卫生院院长
各村支部书记
下设办公室，负责防溺水日常工作，办公室主任由薛晓飞同志担任。
